目前，在攻克脱贫攻坚堡垒的同时，各级组织都在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”活动，而站在脱贫攻坚第一线的角度，我认为“两学一做”活动能否取得实效，关键在农村，重点在农村党员。农村党员如何在脱贫攻坚中有效开展“两学一做”值得我们去探索和研究。本文主要以本人挂钩扶贫的团山村开展“田埂党校”的实践为例对此课题做初步的调查与思考。
一、团山村党员队伍基本现状
团山村位于弥渡县德苴乡，地处弥渡县东部山区，总面积约17.39 平方公里，全村辖8个自然村16个村民小组，农户468户，人口1622人，其中2016年在册建档立卡户230户。村民主要从事传统种植农业，少部分家庭从事养殖业和其他业个体经济，村民致富门路较窄。
村设党总支，下设5个党支部，截止日前，党员总数为79人。60岁以上党员有30人，占总数的38%，40岁以下的只有19人，占总数的24%，大专以上学历5人，占总数的0.06%，党员中女性党员人数18人，占23%。从党员结构来看，党员老龄化问题很严重，文化程度偏低。从作用发挥来看，支部“三会一课”制度不完善，组织生活难开展；老龄党员由于在家庭中的地位由主导变成了配角，发挥党员先进性的作用与年轻时相比明显滑坡；大部分党员主动学习理论的积极性缺失，接受新知识的途径仅仅限于来自电视节目；个别党员信念缺失，对自己的要求不严格，思想意识、行为规范混同于一般群众，甚至还不如普通群众；党员在脱贫攻坚中发挥党员先锋模范作用受限。故此，在开展“两学一做”中如何结合农村实际，让党员在田间地头接受教育，在生产生活中掌握政策，在脱贫攻坚中增强认知，在培训教育中提高素养，就显得尤为重要。
二、“田埂党校”的探索与实践
（一）开展“两学一做”面临的现实困难。通过调研，我们发现在村级党总支开展“两学一做”面临着许多与其他类型的党组织绝不相同的困难和问题。主要有三个方面表现：一是党员积极性不高。许多农村党员忙于农业生产，加之文化水平相对不高，对相应的学习兴趣较低；二是学习活动简单僵化。基层党组织的党内学习活动停留在开会传达和读文件上，形式主义的学习方式影响了学习的过程和效果；三是支部组织活动难。老龄党员、流动党员、后进党员等因素造成个别党员把党内活动、党课教育、观看电教片等看成是走形式或把学习看成是一种负担，造成不愿学，学不进，影响支部活动正常开展。
（二）开展“田埂党校”的理论基础。如何帮助团山村破解农村党员“两学一做”的这个难题？经驻村工作队长杨石联调研后，草拟了“田埂党校”工作方案，并积极争取县委党校支持，决定在团山村党总支创建成立“中共弥渡县委党校、弥渡县行政学校团山教学点”。从理论和实际情况分析，具有以下可行性：一是合力优势资源可以提高学习质量。充分利用好县委党校的教学优势资源和工作队的帮扶优势，把党校建在村上，把党校培训办在田埂上，拓展农村文化思想阵地，搭建农村党员“两学一做”新平台。二是创新学习方式可以提高学习吸引力。因地制宜地开展学习培训活动，把学习党章党规和学习重要讲话精髓与农业科技培训相结合，把脱贫攻坚政策解读和脱贫攻坚项目工程实施问题解答相结合，有利于提高党员参加学习的积极性。三是改变教学方式可以满足党员学习需求。由县委党校优秀教师讲党课和工作队解读政策，改变原来支部读文件的传统模式，增加学习的趣味性和准确性，用农村烤烟烘烤实用技术等教学内容满足生产生活的需求，可以提升农村党员在脱贫攻坚工作中的能力和水平。
（三）“田埂党校”活动的开展情况
经过3个月的前期调研准备工作，按照计划于在2016年8月24日由弥渡县委副书记、扶贫工作队总队长吕庭华为 “中共弥渡县委党校、弥渡县行政学校团山村教学点”揭牌，田埂党校正式成立，并举行开班仪式，第一期培训开始。在开班仪式上，由县委党校常务副校长作了 “不忘初心，继续前进——自觉践行两学一做，勇当脱贫攻坚扛旗人”的主题党课，让普通的农村党员也有机会现场聆听县级水平的党课。因为备课充分，党课既准确把握习近平总书记七一讲话精神，又深入浅出生动地引用大量具体事例说理，采用基层党员容易理解的方式授课，取得较好效果。驻村工作队对到村项目实施情况的通报和县委副书记、扶贫工作队总队长的吕庭华对扶贫政策解读让基层党员更直观的理解国家的扶贫政策。会后烤烟技术员对烤烟烘烤技术的问答式互动辅导，更增加了实用性。参加的党员普遍认为本次活动是近年来党组织活动会议纪律最好的一次，没有人讲小话，没有人随意出进会议室，党员听得懂，愿意听，记得住，真正起到了学习效果。
按照计划，还将持续开展第二期、第三期的党员培训，在继续抓好党规党章和习近平总书记系列讲话的同时，根据需要增加“能繁母猪养殖技术”、“葡萄秋季管理技术”等多种群众需要的实用技术培训，通过这种方式，立足于农村的生产生活需要，在农村基层党组织中持续开展学习教育活动，必将进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
三、农村“两学一做”的思考和建议
农村是个大舞台，党员就是台柱。如何在脱贫攻坚工作中发挥好党员的先锋模范作用，学习是重点，行动是关键。每一个村都有每一个村的实际情况和独有特点，从团山村“田埂党校”的探索来分析，学习教育活动是一个长期的积累过程，通过一次、两次的活动可以取得一些效果，不可能彻底解决存在的各种问题。但是，积极有效的活动是逐步形成学习机制，取得学习效果的必要方式。特别是针对农村党员这个特殊的组织成员，各级党组织必须以更高的政治责任感来思考和创新组织建设工作，根据不同阶段的现实需求来丰富工作的内容和方式。
一是要抓内容建设，加强形式创新。创新形式，抓好内容建设，针对农村党员设置专门的行动计划。帮助他们认真消化理解“两学一做”的真正意义与实际内涵，改变其应试教育式的惯性学习思维，督促他们把“两学一做”的精神和自我完善的理念用党员们最能接受的方式传达给每一名农村党员。二是要形成制度机制，不能浅尝即止，坚持抓组织保障，加强日常管理，推动学习常态化、经常化，将“两学一做”层层贯彻落实到位。三是要注重实效。不论是农村党员干部，还是普通农村党员，都要争取做到“学”得有实效，“做”得接地气。
总而言之，在当前社会经济不断发展的新形势下，想要有效推进农村党员“两学一做”学习教育，需要扎实做好基础工作的同时不断创新思维。
作者：大理州残疾人联合会办公室主任、派驻弥渡县德苴乡团山村扶贫工作队长、团山村党总支第一书记 杨石联