纪录小康工程·大理

贫困地区首先要摆脱精神贫困的困扰

2017-08-10 | 有关理论文章 | 来源:新华社云南领导专供 干部论坛 | 作者:茶向华

习近平同志强调:“摆脱贫困首要意义并不是物质上的脱贫,而是在于摆脱意识和思路的贫困。”“扶贫先要扶志,要从思想上淡化贫困意识”。习近平同志把理念的更新和思路的转变作为引领扶贫开发工作的前提与关键环节,具有很强的针对性、指导性和前瞻性。当前,脱贫攻坚工作进入了啃硬骨头的关键阶段。所剩工作所谓贫中之贫、困中之困。大多数民族地区,贫困程度深、自身发展能力弱,贫困群众穷惯了、困惯了、熬惯了,造成了安于现状、得过且过,甚至破罐子破摔,一味“等、靠、要”和“晒着太阳等救济”的精神之困。精神贫困比物质贫困更可怕,扶贫需要精神力量,解决贫困问题首先要摆脱精神贫困的困扰。

要摆脱信心不足、有畏难情绪的思想困扰

精神贫困首先体现在缺乏脱贫致富的勇气、信心等主观意愿。树立脱贫信心、营造脱贫环境,帮助贫困群体充分认识到自身优势以及主观能动性的重要性,拿出敢想敢干的毅力和决心,在精神上与贫困绝缘,是习近平总书记精准扶贫思想的战略重点。贫困地区的群众由于长期处于贫困环境和受自身发展条件的制约,“贫穷志短”的现象还一定程度存在,缺乏改变的欲望和信心。有的贫困群众对当前脱贫攻坚政策理解不够,脱贫信心不高,内生动力不足,言必称贫,处处说贫,对战胜贫困有畏难情绪,芸至出现悲观思想。就干部来讲,同样也存在畏难情绪,认为贫困现象长期存在,摆脱贫困并非一朝一夕,加之贫困人口多、工作难度大,信心不足。对此,我们要有清醒的认识。切实解决思想认识上的“开关”问题。

一要把深入学习贯彻习近平总书记脱贫攻坚的战略思想作为首要任务。加大中央关于推进扶贫开发工作的一系列部署和要求,要把习近平总书记“最牵挂的人”的情结传递到干部群众中,让干部群众深切体会到党中央的翔,从而使干部群众的心热起来,坚定信心跟党走,满怀感恩干脱贫,如,南涧县结合民族地区的实际,在扶贫工作中开展了“感党恩教育活动”,通过活动,干部群众一心向党、坚定跟党走的信心更加坚决。

二要围绕群众最关心的问题,让群众行动起来。只要是与群众利益有关,群众就会参与进来。各级干部要深入下去,与困难群众连成对子,悉心帮助困难群众厘清发展思路。制定帮扶办法,灵活运用各级党委政府制定的脱贫政策,围绕“两不愁三保障”目标,集中解决好农户的住房、收入以及医疗卫生教育等方面的问题。

三是要带着群众把典型树起来。建立扶贫结对帮扶机制,发挥基层党组织和驻村工作队员的作用,通过树典型、促示范、结对帮扶等多种形式、提高贫困户脱贫信心,把过去“不会干、不敢干”的贫困群众变为如今的“我能干、能干成”,从思想上淡化“贫困意识”,让扶贫攻坚产生强大的内生动力。

要摆脱思想不解放、办法不多、能力不足的困扰

思路有多宽路子就有多冤。正如习近平总书记在《摆脱贫困》一书的跋中所言:“摆脱贫困,其意义首先在于摆脱意识和思路的‘贫困’,只有首先‘摆脱’了我们头脑中的‘贫困’,才能使我们所主管的区域‘摆脱贫困’,才能使我们整个国家和民族‘摆脱贫困’,走上繁荣富裕之路。”“要使弱鸟先飞,飞得快、飞得商,就必须要探讨一条因地制宜发展经济的路子。”民族贫困地区,除客观的自然条件制约外,干部的思想解放程度和素质能力也是发展滞后的重要因素。因此,在精准脱贫战略中,大力转变干部的思想观念、提高干部的能力素质也就成为首要因素。

一要通过学习明思路。要开阔思路,善于从大局中来定位、来谋划、来推动,要采取“请进来”和“走出去”相结合,加大干部教育培训,努力开阔视野,提高本领。如南涧县这几年,结合清华大学对口帮扶的机会,对科以上千部全部轮训一遍,在全方位培训干部提高本领此同时,在南涧举办了清华大学总裁游学班,不断提高干部的视野和水平。

二要立足实际找出路。要善于找准优势,制定符合本地实际的脱贫工作思路,实现“弱鸟先飞”。如,在不断学习习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要论述后。南涧县委充分认识到,南涧县虽然交通,信息闭塞,但有“人无我有、人有我忧”的生态后发优势、农户只要种植好几亩核桃、几亩中药材,收入就能够过万。围绕

“短能脱贫、长能致富”的思路,南涧县提出了“一片烟、一怀茶、一个核桃,一头牛,一只鸡、一棵药”的“六个一”产业引领的县域经济发展道路。突出精准扶贫,建立产业与贫困户的利益联接机制。

2016年、1122户建档立卡贫困户种植烤烟4950.2亩,每亩收入4500元以上; 2432户建档立卡贫困户种植茶叶8856亩,户均收人1000多元;6457户建档立卡贫困户种植核桃34799亩、户均收入3100元;4485户建档立卡贫困户养殖肉牛7671头,户均增收3000元;3694户建档立卡贫困户参与养殖无量山乌骨鸡80多万只,户均增收2800元;590户建档立卡贫困户种植中药材1500亩,每亩收入5000元以上。

三要面对困难敢突破。脱贫工作会遇到很多困难,有困难就有希望,关键是敢不敢刨新,敢不敢突破,如南涧县在发展“六个一”产业中,注重坚持市场导向,每个产业都有一批龙头企业在带动。为延伸产业链和销售网络,2016年从北京清华科技园的众多企业中引进一家在国内处于领先地位的移动电子商务平台“邻老板”落户南涧,创新了产业精准扶贫的模式。针对贫困户贷款难、贷款贵的问题,南涧县率先推出了“政担银农一体化”金融创新模式,对每户建档立卡贫困户发展产业给予不超过5万元的贴息贷款,授信3年。南涧的经验表明,对干部的培训要舍得投入,形成常态化,观念一变天地宽,一个地劣的发展不能一味复制先进地区的模式,要充分考虑到区域的差异性,因地制宜,只有创新,黄土才能变成金。

要摆脱不思进取、一味“等、靠、要”的思维困扰

安穷乐道,“等、靠、要”成了民族贫困地区的口头禅。一味的等靠要不仅拖了发展的步伐,而且使贫困地区错过了许多发展的机会。民族贫困地区的干部要克服传统的“等、靠,要”等惯性思维定势、牢固树立自力更生、艰苦奋斗的思想,卯足干劲,提升精气神,发扬“滴水穿石”般的韧劲,以只争朝夕的精神增强做好脱贫工作的责任感和使命感。

一是干部要带头干。要以“我不干谁干”的主人翁态度,把脱贫工作作为最大的担当、牢固树立不抓脱贫就是失职、抓不好脱贫就是渎职的意识,把脱贫这件非干不可的事干好。要时刻把群众放在心里,一定要对群众好,一定要维护好发展好群众的根本利益。

二是对贫困群众要加强教育和引导。要加强对困难群众的激励和引导,在勾画美好生活目标蓝图的同时,帮助他们克服隋性思维,使她们充分认识到自身优势以及主观能动性为重要性,拿出敢想敢干的毅力和决心,学会自力更生,不能寄希望于一下子抱一个“金娃娃”,从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

三是教会群众致富技能。贫困群众科学文化水平不高也是贫困代际专递的原因、如南涧县建档户中93%以上都是初中以下文化程,大多数是文盲、半文盲,大力提升科学文化素质也是当务之急。要树立长抓教育、短抓培训的理念,积极开展扶智工作,使贫困户不输在起跑线上,有一门至二门致富技能、学会用市场的手段来生产经营,通过自主创业,实现脱贫致富。

四是转变帮扶方式。习近平总书记指出,扶贫不是慈善救济,而是要引导和支持所有有劳动能力的人,依靠自己的双手开创美好的明天。我们要学习习总书记扶贫开发战略思想,还要充分发挥贫困地区贫困群众为主体作用。要一改过去“给钱给物”的民政救济式的帮扶,打破“争当贫困户”、“不愿脱贫”等依赖思想,向送思想,送技术,送办法转变,引导群众依靠自己勤劳的双手致富。

要摆脱盲目攀比、铺张浪费等陈规陋习的困扰

盲目攀比、铺张浪费是个陋习,这样致贫的还不少。据网载,一些贫困地区名目繁多的客事致农户不堪负担、少数地区因赌、因酒致贫的亦有之。移风易俗,提倡文明的健康生活方式也是脱贫工作应有之义。我们要正确认识脱贫致富和精神文明建没的关系,在贫困地区兴起精神文明建设之风。一方面,有意识地从政策上规范广大群众的行为,通过培育传承优良家风,弘扬传统美德,大力开展移风易俗,引导贫困群众破除陈规陋习、更新思想观念,建立科学。健康、文明的生活方式,形成崇尚勤俭节约、反对奢侈浪费的良好社会风尚。如南涧县全面推进城乡移风易俗和客事从简工作,把社会主义核心价值观融入到文明村镇建设的全过程,这样既减轻了城乡居民的经济负担,又营造了风清气正的社会环境,培育了社会文明的新风尚;另一方面,倡导广大干部职工自觉带头,率先垂范、倡导文明、传播文明、努力践行社会主义荣辱观,建立平等、友爱、互助的人际关系。营造文明、健康、向上的社会环境,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,坚决杜绝贫困地区群众物质上脱贫,精神上“返贫”。

总之,思想是行动的指南。只有摆脱了思想意识上的困扰,才能使我们的精准脱贫工作顺利推进。在今后的脱贫工作中,我们要深入学习贯彻好习近平总书记关于扶贫开发工作的重要战略思想,坚定信心,卯足干劲,以思想观念的转变带动精准脱贫的落实,带领广大干部群众坚决打赢脱贫攻坚战,创造经得起历史和实践检验的新业绩。