云南省公共资源交易管理局挂钩帮扶弥渡县德苴乡，组建了“云招德苴扶持金”，为解决当地贫困群众贷款难和村级集体经济增收难方面发挥了重要作用。
一、基本情况
根据省委、省政府的部署，云南省公共资源交易管理局（前身为云南省招标采购局）从2002年起挂钩弥渡县德苴乡，在人力、物力、财力等方面给予弥渡县及德苴乡大力支持。省公共资源交易管理局2012年发动局工会及干部职工捐款500万元、2016年追加到1000万元组成“云招德苴扶持金”，成立“云招德苴扶持金”理事会，制定《“云招德苴扶持金”章程》《“云招德苴扶持金”资金管理暂行办法》《“云招德苴扶持金”发放实施细则》，将该笔捐款单立专户存入银行，并与银行签订金融业务委托书，利用银行平台低利率、无抵押进行运作。为德苴乡贷款难的贫困户放贷扶贫资金，支持产业发展和生产条件改善，变输血式扶贫为造血式扶贫。“云招德苴扶持金”作为有偿使用资金，以无抵押的方式借款给农户，适当收取资金占用费，重点用于德苴乡发展种植业、养殖业、手工业、科技扶贫的农户和企业。
二、工作成效
“云招德苴扶持金”运行8年来，一方面解决了农户贷款“短板”问题，为农户扩大生产、增收创收提供了资金支持。另一方面解决了“空壳村”难题，增加了村集体经济收入。同时，孵化了一大批扶贫项目，成为脱贫攻坚中的源头活水，受到广大农户的青睐和好评。扶持金自运作以来，已发放了5期，累计向该乡627户农户和企业发放贷款3233.5万元。贷款农户和企业由2012年的35户增至627户。已收回贷款529户，收回贷款本金2713.5万元。此外，德苴扶持金理事会还把资金占用费的40%返还各村委会（其中50%作集体收入，解决部分村委会“空壳村”问题，50%用于相关业务人员考核奖励），30%作为借款风险准备金滚存，20%作为德苴乡扶贫项目准备金，主要无偿用于修建乡村道路、解决人畜饮水、发展农村文化、医疗卫生、教育等民生工程，10%作为扶持金管理办公室运行成本费用。收回资金占用费116.58万元，返还各村委会的费用使全乡13个村委会有了村集体经济收入，有效解决了德苴乡村级集体经济“空壳村”的问题，并为德苴乡卫生院购置了救护车1辆。
三、典型案例
德苴乡岔河村委会余志本村禹新华家， 2014年，妻子出车祸，家庭因此致贫，仅剩的4头老母猪也舍不得卖，想靠养殖走出困境。在最需要资金和技术的时候，“云招德苴扶持金”项目雪中送炭，贷给他家扶持金5万元，帮他搞起了母猪养殖。两年后，他家每年售卖仔猪已达200多头，年收入15万元左右，全家人也由此走出了困境。