在全面建设社会主义现代化国家新征程中，云南省大理白族自治州深入学习贯彻党的二十大精神和中央民族工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新打造“金花调解”模式，以铸牢中华民族共同体意识为主线，将“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题深度融入基层社会治理。通过融合民族文化与法治元素，不仅为新时代“枫桥经验”赋予了独特的民族文化内涵，更探索出一条“文化润心、法治固本、治理增效”的基层善治路径，有效提升了基层治理效能，促进了民族团结，并为推进民族事务治理体系和治理能力现代化提供了可借鉴的样本。
文化认同：铸牢中华民族共同体意识的情感纽带
“金花”是白族对女性的美称，象征着美丽、智慧与善良。在苍山洱海间，身着白族服饰的“金花调解员”们用法律与温情架起了一座座“连心桥”。2012年，大理市人民法院喜洲人民法庭立足辖区90%为白族人口的特点，首创“金花调解室”，选拔熟悉法律政策、通晓白族语言、知晓民风民俗的当地女性担任调解员，用“乡音”解“乡愁”，以“乡情”化“乡怨”。“金花调解员”们创新工作方法，在坚持法律底线的同时，巧妙运用本主文化、家族伦理等传统智慧化解矛盾，把法庭“搬”到村里堂屋，借着家族长辈的威望，让调解既有法律的严肃，又有人情的温度。这种文化认同产生的信任感，正是调解成功的心理基础。大理州中级人民法院在工作中发现，将民族文化融入调解工作后，当事人对调解结果的接受度提高了32%，履行率达到了98%。十年来，“金花调解室”从最初的5名成员发展为近60人的专业队伍，累计调处家事、乡邻纠纷1649件，2022年首次实现诉讼案件“负增长”。“遇事找金花，纠纷想金花”已经成为当地群众的普遍共识。
法治固本：铸牢中华民族共同体意识建设的制度保障
“金花调解”不仅是解决纠纷的法子，还如阳光雨露，滋养着民族团结的石榴花。它把法治理念揉进边疆生活，让社会主义核心价值观在民族地区落地生根。喜洲人民法庭的白族照壁上，“法安天下，德润人心”八个字格外醒目。“金花”们把法治藏在白族建筑里，让村民在办事时自然而然受到熏陶。民族节会上，她们用白话讲情、理、法，还帮着完善村规民约，推动形成“以贤传德涵养家风，以文传德涵养乡风，以俗传德涵养民风”的良序善治。“金花”们既是调解员，也是文化宣传员，她们把扎染、大本曲和法律结合，用扎染布画民法典，以大本曲唱宪法。大理大学师生组织“石榴籽普法行”，带着双语手册进寨子，老人小孩都能听懂，这么一来，村民们对祖国、对中华文化的认同感更强了。如今，“金花调解”品牌效应不断扩大，经验也在不断推广。大理州把民族团结嵌进景区，33个国家A级旅游景区都有法治故事，从苍山到洱海，法治像石榴籽“长”在乡亲心里。“金花”们用专业能力和热乎劲儿守着这份“法治乡愁”，让公平正义照到每个角落，“法治花”和“团结花”一起绽放，画出了“中华民族一家亲”的好光景。
多元共治：铸牢中华民族共同体意识建设的实践路径
从单打独斗到群策群力，“金花调解”在实践中形成“金花+N”的多元共治格局。大理州中级人民法院秉持“以和为贵”理念，整合法治力量与社会资源，让新时代“枫桥经验”在苍洱大地焕发新生。以专业赋能提升调解厚度，2018年起，推行“金花调解+博士调解”模式，大理大学法学、心理学等专业人才加入，以专业视角与“金花”们的本土智慧互补，既彰显文化自信，又增强调解公信力。以社会协同拓展调解广度，法律工作者、乡贤等被聘为“特邀调解员”，织密基层治理网络，大理市双廊镇双廊村设立妇女儿童维权服务站，湾桥镇中庄村委会古生村实现“线上+线下”服务，“让数据多跑路，群众少跑腿”的承诺化为现实。以机制创新延展调解深度，“新新无讼乡村指导工作室”推动调解向源头预防转型，喜洲人民法庭构建“诉前—诉中—诉后”全周期治理闭环，法官通过党建网格下沉一线，从“坐堂问案”转为“上门解纷”。全国人大代表点赞“金花调解”的“三个度”：增加纠纷化解“厚度”、扩宽纠纷化解“广度”、延展纠纷解决“深度”，这一多维度创新实现“执手促和、偕行无讼”目标，让法治成为联系各族群众的“连心桥”。
“金花调解”模式的生动实践表明，铸牢中华民族共同体意识必须扎根文化沃土、创新治理方式、凝聚各方力量。立足新的历史方位，要持续深化民族团结进步创建工作，让各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同谱写中华民族伟大复兴的壮丽篇章。