“扶贫先扶志”是习近平总书记新时期对扶贫工作的新论断，是对党的扶贫理论的新发展。扶贫工作中“输血”重要，“造血”更重要，扶贫先扶志，一定要把扶贫与扶志有机地结合起来，既要送温暖，更要送志气、送信心。习近平总书记强调：“弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现‘先飞’、‘先富’，首先要看我们头脑里有无这种意识，贫困地区完全可能依靠自身努力、政策、长处、优势在特定领域‘先飞’，以弥补贫困带来的劣势。如果扶贫不扶志，扶贫的目的就难以达到，即使一度脱贫，也可能会再度返贫。”
“扶贫先扶志”，在脱贫攻坚战中，具有很强的指导意义。以巍山县地税局挂钩扶贫的紫金乡新合村委会为例，一月份“两户合一”工作开展后，新合村有建档立卡贫困户45户163人，其中低保人口占比79.75%。分析45户贫困户的致贫原因，因病、因残、因灾、因学、缺土地、缺资金、缺技术等等，主要致贫原因各有不同，但经过深入长期走访发现，许多贫困户普遍存在一个共性的致贫原因，就是缺乏摆脱贫困的志气。这主要体现在以下五点：一是普遍存在“等、靠、要”思想。认为自己是贫困户，就应理所应当的从村委会、从乡政府，甚至县政府得到帮助，有什么困难都找政府，有时不合理诉求得不到解决，还会闹事；二是好逸恶劳，不思进取。这用农村人的话来说，就是患懒病。现在农村里有这么一些人，很穷，但在周围村民看来却又生活过得很惬意，就是典型的“低保养懒汉”；三是存在负面的攀比心理。为了能得到更多的帮扶，大家都争着“比穷”，而不是把心思放在如何找到使自身脱贫致富的路子上；四是能吃苦耐劳，但思想局限僵化，对新技术、新科学不善认识和利用；五是缺乏脱贫致富的信心，把“穷惯了”当做是一种常态。分析贫困户产生缺乏“志气”的原因，一方面是本地整体发展环境相对滞后，经济活跃度低，增收创收的渠道较少；另一方面是贫困户本身受家庭环境、性格品质、学识阅历的影响，存在局限性。
对于缺乏摆脱贫困志气的贫困户，物质帮扶只能富一时，不能去穷根，而且，“志”还深深的影响到扶贫效果，“志”扶不起来，脱贫攻坚就会事倍功半。所以，扶贫还得先扶志。在如何扶志的问题上，地税局和乡、村帮扶干部做了许多探讨和摸索，结合脱贫攻坚精神、政策，总结出“想干、能干、会干、干好”八字工作法。
“想干”，就是要激发贫困户脱贫致富的干劲。每个贫困家庭都有其特殊性，贫困家庭中的每个人也有不同的个性品质，也都有对美好生活的向往。在下村入户的过程中，帮扶干部会很留意这些细节，或在宣传扶贫政策中，或在唠家常中，找到激发其干劲的突破口，让贫困户想通过努力做事来改变自身境遇。
“能干”，就是“量体裁衣”，实施精准帮扶。在介绍易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业发展扶持、教育帮扶、就业培训、有序转移就业和金融扶持等帮扶政策时，在征询该户意见的基础上，帮扶干部也会根据该户实际情况，给出切实可行的意见建议，该户能干的支持干，干不了的就不干，保障该户的帮扶措施能实施到位，避免出现因帮扶不精准造成贫困户负担的情况发生。
“会干”，就是开展大规模的技能培训。针对新合村户户有核桃的情况，新合村开展了核桃复壮培育、病虫害防治、发展林下经济的培训；对于沿江一带，特意组织贫困户以集中学习和实地考察的方式，学习掌握对芭蕉、香橼、橄榄等作物的种植与管理；发放修枝剪、嫁接刀、锯子等实用小工具，并现场讲解使用方法，提升贫困户技能水平。
“干好”，就是帮扶干部随时跟进，确保贫困户各项发展的态势良好。比如有发展能繁母牛等养殖的贫困户，帮扶干部要多入户，了解养殖情况，对出现的困难及时予以沟通帮助；再比如对易地搬迁贫困户，帮扶干部也要定期跟进，保障贫困户房屋按质按量按时完工。
“想干、能干、会干、干好”一环一扣，一步步实施好，就是一个良性循环，实现了扶志与扶贫的有机结合，贫困户不但物质上富起来，精神面貌也焕然一新，在二者双重的保驾护航下，脱贫致富奔小康才不是遥远的梦。
当然，脱贫攻坚工作中，也还有一个“志”需要扶，就是广大帮扶干部要树立“但愿苍生俱饱暖”的志。习近平总书记说过：“我们党员干部都要有这样一个意识：只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素；只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。”下村扶贫不是去农家乐休闲游玩，也不是挂个名打个蘸水，更不能有应付了事的想法，带领贫困户脱贫致富是我们每个帮扶人员的责无旁贷的使命与责任，也是我们人生中值得用汗水和辛勤付出书写的自豪。
作者：巍山县地方税务局 杨超