顺濞乡2013年年鉴
【概述】 2013年,在县委、县政府的正确领导下,顺濞乡"紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这一中心,团结和带领全乡人民,真抓实干,扎实工作,经济平稳发展,社会事业全面进步。
镇辖5个村委会、53个合作社,自来水受益5个村,通车5村，53社,通电5村、53社,通电话5村、53社。农村饮水达标4160人,未达标146人。年末总户数168户,其中农业户1468户,非农户20户;年末总人口6018人,其中男3309人,女2709人;农业564人,非农业454人;汉族242人,彝族4628人,白族1071人,哈尼族2人,苗族6人,傈傈族62人,拉祜族1人,布依族1人;年内出生59人,同比- 2.37%,出生率9.73o;死亡35人,同比+6.06%,死亡率5.7%o; 人口自然增长率3:96les
【主要经济指标】财政一般预算收支及平衡情况:收入总计570万元,其中一般性转移支付收入491万元(均衡性转移支付291万元,调资转移支付补助金200万元);支出合计570万元,其中一般公共服务21万元、科学技术12万元,文体传媒12万元、社保就业54万元、医疗卫生15万元、社区事务15万元、农林水务172万元、资源勘探电力信息等24万元、住房保障25万元。
年末实有耕地13941亩,其中水田1070亩,旱地12871亩;全年播种面积21278亩,其中粮食15433亩,总产4217吨;经作5848亩,其中烤烟2400亩,产量2610百公斤。茶园387亩,果园1302亩,核桃总产量32238百公斤,其中泡核桃29483百公优斤。当年出栏肉猪9151头,售宰肉牛1589头,售宰肉羊7713只;肉类总产量1145吨,禽蛋产量176百公斤。年末大牲畜存栏7309头,其中牛5223头、马635匹、骡798匹,生猪存栏9124头,羊存栏8792只。农民人均纯收人5752元,比2012年增长16.10%;农村经济总收入7757万元,人均13941元，比2012年增长11.5%。
【党建】一是抓制度建设。对乡原有制度进行修订完善,建立村务监督委员会工作制度,建立用制度管人管事的长效管理机制。二是抓队伍建设。开展新任村“两委”和村务监督委员会干部培训工作、组织乡机关部分干部职工和村干部到平坡镇,苍山西镇、漾江镇参观学习,各村于1月下旬相继开展党训活动,加强党员的培训教育。加强对新农村指导员和大学生村官的管理,发挥优势特长,参与全乡各项工作。三是抓党建工程。认真贯彻落实中央“八项规定”,继续开展“四群”教育活动,抓好党务公开工作,加强党风廉政建设营造发展环境。四是抓阵地建设。完成了5个村18个党支部活动场所建设,对村总支部活动场所进行绿化、亮化、美化,配置了一批办公设备,设置了村级党务、村务、财务公示栏。
【村“两委”换届)在认真制定实施方案的基础上。成立丁換属透挙工作领导小組、并组建领导小组办公室,从各个站所、办公室抽调27名精干人员到5个村委会深人调查摸底、广泛听取意见,深入了解和掌握各村的基本情况、党员干部的思想状况和群众的意愿,做到提前安排、提前谋划。在选举过程中,严格按照法律法规和上级文件要求执行,做到程序合法、过程公开、操作透明。圆满完成了村“两委”换届选举和村务监督委员会建立工作。
【信息化和生态建设】完成签订责任书第二批“户户通”接收设施373 套。电子政务、视频会议、现代远程教育系统应用水平不断提高。落实公益林管护责任人员4人,签订公益林管护协议428份,实现了经济社会与生态效益的协调发展。
【信访维稳】在干旱、暴雨洪涝、滑坡等严重自然灾害面前,通过全乡干部群众和各级部门的共同努力,积极开展生产自救,群众生产生活稳定,没发生群体性事件。
【农村经济】核桃产业方面,在提质增效上着力,抓好产业发展各项工作。目前,全乡核桃种植面积基本稳定在75万亩。农业产业方面。在严重的干旱面前,强化小春损失大春补,农业生产稳定。大春粮食作物播种面积12306亩,其中粮食作物 9060亩、经济作物2368亩、其他作物945亩。强化科技措施,全面推广膜下小苗种植技术,在前期遭遇严重干旱的情况下,圆满完成烟叶收购任务。
【招商引资】实施“工业强乡”战略,走新型工业化发展道路,依托资源区位优势,着力创造良好的招商环境。完成投资1.5亿元的鑫磊钨业公司铍铜合金项目;成投资 3555万元的大钢公司矿粉加工项目;完成投资460 万元的亚源电站技改项目和木粉厂项目;达成太保山高原生态旅游农业综合开发项目意向性投资1.2亿元。全年完成项目投资2.5亿元以上,实现工业增加值增长 20%以上,规模以上固定资产投资增长35%以上。
【基础设施建设】集镇建设方面：投入资金700多万元,完成乡政府办公楼、派出所办公楼等工程建设;完成投资170万元的哈腊左村菜坪、小村村以此么重点村项目建设。交通建设方面:完成投资50 万元的跃进线沥青路面改造工程,建成顺濞乡至小村通村油路8.9公里。农田水利建设方面:完成投资 30 万元的小村村兔街子水塘建设工程,建成78公里引水沟渠及蓄水量2.5万方坝塘1个;投资 589万元,完成异地扶贫搬迁、安全饮水、农村危旧房改造、森林抚育、基层活动场地建设等项目。累计完成项目总投资2259 万元。正在建设和待建设项目总投资290 万元。其中,顺濞村乌么、小村村毛鼠狼省级重点村、瓦窑村白害么助深度贫困村建设总投资90万元,目前正在建设中;顺濞中心幼儿园建设总投资200 万元,将于年底开工建设。
【项目规划】规划项目总资金6238 万元。其中,瓦窑村说课么异地扶贫搬迁项目已完成规划上报工作,计划完成30户扶贫搬迁,新建7公里搬迁点公路,项目规划总投资132万元,于 2014年开工建设;瓦窑村整村推进项目总投资150 万元,计划于2014年实施;总投资846万元,以建设河边生态保护带为内容的顺濞河流域治理项目规划在进一步完善当中;小村兔街子水塘管网项目已通过省级评审,计划铺设27公里饮水管网,总投资300万元;乡集镇供水项目已列人省级规划,正在待评审阶段,计划新建日处理1500 方自来水厂1个,总投资 1250万元;集镇垃圾无害化处理(焚烧式)项目已列人省级规划,正在待评审阶段,计划新建一座焚烧式垃圾处理设施，总投资360万元；顺濞至哈腊左、新村通村油路项目已列人规划,正待实施,项目总投资1200 万元;“撤乡设镇”工作完成后,计划实施整镇惟进项目,规划总投资2000 万元。
【教育卫生计生】教育优先发展。开展六一节慰问活动，为全乡少年儿童办实事好事20件,慰问品折合资金2万余元;开展了“森林防火和保护环境、节约用水”征文比赛,对获奖的33名同学给予表彰奖励。六年级毕业水平测试190分以上26人,六年级、小学综合成绩均名列全县第二,为近年来最好成绩。抓好安全卫生工作不放松。认真落实好安全责任制,层层签订安全生产目标责任书,突出重点,抓好乡企业、道路交通、学校卫生、地质灾害的安全监管工作,无重特大安全事故发生。认真开展爱国卫生整治行动,组织全乡机关、学校干部职工和共青团两次共100余人,对顺濞街农贸市场沿线进行垃圾清理,共清理垃圾1.2吨;与顺濞街商住户签订《门前三包责任书》60余份,街道卫生状况得到改善。加强各类疫病防控,全年无重大疫情发生。计划生育机制更加健全。紧紧围绕年度工作目标,抓好各项措施落实,计划生育统计准确率达 100%,政策符合率达95%,节育措施落实率达97%。流动人口计划生育管理服务率、随访率均为 98%。开展了一次计生优质服务活动,共80余人参加了优质服务检查。
【民生社保】积极开展农村低保规范化管理工作,累计发放农村、城镇低保金628万元。累计发放医疗救助、优抚、救灾救济、“五保”供养、高龄补助及残疾人、孤儿等救助救济资金41.8万元。实施危旧房改造150户。新型城乡社会养老保险参保人数达4115人,发放养老金30.78万元;新农合参合率达98%6以上。全乡累计完成“农转城” 640人,超额完成县下达任务。组织开展为地震灾区捐款活动,共组织募捐活动3场,募集资金共计 1.08 万元。
【做法和经验】(一)强化组织领导,落实工作责任,为项目实施提供强有力的组织保障。乡党委政府及时召开专题会议,学习领会上级精神和要求,研究部署项目争取工作。项目实施过程中成立相工作领导小组,负责组织领导工作,各挂钩村工作组负责指导项目驻地村开展工作。(二)搞好宣传发动,提高思想认识,使群众积极参加项目建设。项目实施前及时召开动员培训会,请项目实施工作小组成员、村两委班子、党员、村民小组长及共青团、妇代会、老协代表等参加,号召参会人员广泛发动群众。及时深人农户家中,了解农户的思想动态,掌握农户对实施项目的想法,摸清农户存在的实际困难和需求。(三)科学合理规划,突出建设重点,充分满足群众意愿。立足实际,科学合
理地规划建设项目。抽调精干力量,由分管领导负责规划编制上报审批。现划过程中充分发挥村民的主体地位,认真听取群众意见建议,尊重农户意愿。根据各村民小组实际和群众迫切需要,长短结合,缺什么补什么的原则,因地制宜地编制规划,让群众真正成为项目建设的受益者和拥护者。项目规划编制完成后及时向各村民小组反馈征求意见,召开村“两委”班子会议对规划进行讨论修改,村级通过后报乡党委政府审查。通过逐级审查把关,使规划更加科学合理,更加符合实际。(四)采取有力措施，确保项目顺利实施。充分发挥基层组织作用，召开村组干部和党员大会,统一思想,党员干部在项目建设工作中带头当政策宣传员、项目建设协调员,充分发挥了基层组织的核心和表率作用。整合项目资金。在重点村建设和异地扶贫搬迁项目建设中,整合各种项目资金80多万元,为完成项目实施提供了有利条件,项目得以顺利实施,发展后劲进一步加强。严把工程建设质量关。对项目建设实行蹲点包片负责制管理,工作组成员深人项目工程第一线,及时处理施工中出现的问题。严格资金管理。项目实施前签订廉政承诺书,承诺内容包括平格執行項目資金責戸管理制、回根取制、公示公告制等各项制度,确保项目资金管理使用安全,杜绝违纪违法行为的发生等要求。