在脱贫攻坚中，产业发展脱贫一批是一项重要举措，只有产业发展了，才会稳定群众收入，才能确保群众“能脱贫、脱真贫”。为此，云龙县立足县情实际，充分挖掘资源优势，采取系列措施，在产业脱贫上进行了积极探索。
抓规划，合理布局产业发展。产业发展，规划先行。云龙县共有3个贫困乡镇、32个贫困村，现有建档立卡贫困人口25184人，贫困发生率为14.14%。结合贫困程度深、贫困面大的实际，立足长远、有的放矢，因地制宜对片区产业发展进行整体布局规划，出台了《云龙县产业建设三年行动计划》、《关于加快高原特色农业产业发展的实施意见》和《云龙县农业“两化”示范县建设实施意见》等一系列指导意见。重点构建“三带四区”产业发展格局，“三带”：即以云龙茶、泡核桃、麦地湾梨、云龙黑山羊养殖及滇重楼、纹党参等林下生态中药材为主导产业的高海拔特色产业示范带，以金银花、烤烟、花椒、诺邓黑猪养殖为主导产业的中海拔特色产业示范带和以特色水果、生态蔬菜种植、淡水养殖、肉牛养殖为主导产业的低海拔特色产业示范带。“四区”：即建设沘江流域高原特色农业综合开发示范区、怒江流域交易为主线的生态农业展示区、澜沧江流域移民后扶产业发展示范区、黑潓江流域生物资源开发区。通过“三带四区”的辐射带动，不断发展壮大以金银花、纹党参为代表的中药材产业、以云龙茶、麦地湾梨为代表的种植业和以诺邓黑猪、云龙黑山羊为代表的养殖业，建设一批规模化产业基地，形成一批产业品牌，推动产业长远发展。
抓队伍，形成产业扶贫合力。事业成败，关键在人。产业脱贫，一个方面要确保干部在抓、抓得起来，另一个方面要确保群众在做、做出成效。为此，成立了县乡脱贫攻坚指挥部和产业扶贫领导小组，派驻652名干部组成86支驻村帮扶工作队，全面负责落实产业扶贫等各项工作。在此基础上，依托“挂包帮”“转走访”工作机制，进一步完善产业扶贫挂片包村包户机制，采取“一帮一”“一帮几”“几帮一”的形式，确保对贫困户的产业帮扶全覆盖。组建金银花、纹党参、诺邓黑猪等多个单项产业发展领导小组，确保产业发展各项工作有跟踪、有督查、见实效。切实抓好贫困乡村致富能人队伍建设，整合各领域技术人才，组成专家培训服务队，对农村致富带头人和各种经纪人进行培训。同时，充分整合农业、林业、扶贫、人社、移民等部门技能培训项目和培训资源力量，按照“统一规划、集中部署、合理分配、分块组织”的原则，深入推进新型职业农民培训、新型实用技术培训、劳动力转移就业培训等技能培训任务落实，并把农村产业技术培训列入党支部“三会一课”和“两学一做”主题教育活动中，分类别开展“联合”“订单”“定向”培训，不断提升贫困群众整体素质。
抓载体，搭建产业发展平台。发展产业，重在载体。就云龙县实际而言，群众在发展产业中大多数各自为阵、小打小闹，既形成不了规模，还存在很大的市场风险。在产业脱贫工作中，云龙大力推广“党组织+”的模式：通过“党组织+企业+基地+农户”的方式，以白芨、肉鹅、蔬菜等产业为主，扶持培植生产型龙头企业，实施党组织牵头、企业带头建基地为支点，带动吸纳贫困农户参与产业发展；通过“党组织+企业+产业+农户”的方式，以金银花、纹党参、诺邓黑猪等产业为主，扶持培植加工流通型龙头企业，实施企业分区域包片挂钩产业，党组织和企业统一联系指导片区内贫困农户产业发展；通过“党组织+企业+合作社+农户”的方式，按照“一村一品”格局，支持鼓励行政村成立农民专业合作社，统一联动区域内的贫困农户发展产业，党组织负责发动群众，企业负责技术指导、市场开拓、经营销售业务；通过“党组织+产业大户+贫困群众”的方式，培育新型农业经营主体，鼓励引导有实践经验和实体产业的种养大户、农村经纪人、新型职业农民挂钩联系插花贫困农户和贫困群众，妥善解决群众产业发展的产、供、销等关键问题，逐步实现产业脱贫目标。同时，重视庭院经济和村庄经济的发展，由驻村工作队带领群众向花盆、花台、阳台、屋顶、庭院、房前屋后要经济，宜花则花、宜果则果、宜药则药，全面发展农村经济，打好产业扶贫攻坚“麻雀战”。
抓龙头，壮大产业发展规模。龙头不强，产业不兴。云龙产业弱、小、散，关键在于缺乏龙头企业的带动、没有生产经营企业与群众之间的有效联动。为此，必须依托县域资源优势，围绕贫困乡村、贫困农户特色产业发展需求，引进扶持和培育壮大一批关联度高、带动力强的农业产业化龙头企业、农村电商龙头企业、休闲农业示范企业和乡村旅游龙头企业，加快培育农民合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体，引导各类经营主体吸纳贫困农户参与产业发展。建立完善“生产、加工、销售”一体化发展模式，按照“生产基地+精深加工+订单销售”的发展举措，紧密构建起企业与贫困农户的利益联结机制。对带动贫困人口增收脱贫有措施有成效的企业和经营主体，采取政策优惠、项目倾斜、贷款贴息、以奖代补及加大金融支持力度等方式进行重点扶持，建设一批行业扶贫的实体龙头。
抓创新，延伸产业发展链条。创新为源，活水自来。在产业发展上，农村群众更多的是依赖于传统农业，自产自销、自给自足，产业结构单一、产业链条不长，导致群众增收难、致富难。云龙抓产业创新，重点从挖掘现代休闲农业、推进林下经济产业等方面进行努力。在现代休闲农业上，充分挖掘利用丰富的自然生态环境资源优势，抓好产业培植与地方历史文化、民俗资源融合发展，鼓励发展农业企业、农业庄园、家庭农场、农民专业合作社，以产业发展、垂钓采摘、旅游度假、休闲观光等农业业态为主题，引领带动贫困农户抱团发展。在林下经济产业培植上，依托退耕还林、退耕还草、陡坡地治理等工程项目实施。退耕还林工程项目资金重点支持以金银花为主的木本类中药材产业发展；陡坡地治理项目资金重点支持木本类特色水果种植项目；退耕还草工程项目重点与畜牧养殖项目实施配套推进，财政扶持畜禽养殖的项目资金优先安排实施退耕还草工程的贫困乡村。
抓宣传，发挥群众主体作用。思想不通，行动不力。在当前产业扶贫工作中，还普遍存在干部着急、群众悠闲的情况，群众主动性不足、参与度不高，主体作用没有充分发挥。而产业发展能否真正助推脱贫攻坚，关键还是要靠群众本身。为此，必须加大对当前农业形势和产业扶贫工作的宣传力度，使全县广大各族群众清晰地认识到，山区农民只有立足资源优势，发展特色产业，坚定不移地走特色化发展道路，才能真正在激烈的市场竞争中脱颖而出、脱贫致富奔小康。只有广大群众的思想通了，积极性和主动性调动起来了，才能克服畏难情绪，积极投身到产业建设之中，产业建设才能形成“合力”，产业发展才会更加顺利，扶贫成效才会更加显著。
抓成效，发展产业助力脱贫。“干”字为要，“实”字托底。在脱贫攻坚中，始终以“产业生态化、农工一体化”为核心，动员千遍不如干出一片，从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手，从影响贫困地区发展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起，强化措施，产业脱贫取得实效。目前，建成泡核桃基地130万亩、生态茶园3.4万亩、麦地湾梨4.6万亩、花椒5万亩；全县中药材动态保有量达11万亩，重点发展金银花3.4万亩、红豆杉4.9万亩，附子1万亩、纹党参5600亩（千亩连片）、滇重楼3500亩、油牡丹1000亩（千亩连片）、百合1200亩，续断、秦艽、滇红花、滇龙胆草、金铁锁、灯盏花、天麻、三七、玛咖、白芨、防风、桔梗、白术、珠子参等中药材种植面积快速增加；全县生猪存栏30.1万头、肉牛存栏15.46万头、肉羊存栏28.57万只；麦地湾梨、云龙茶、诺邓黑猪、诺邓火腿、云龙矮脚鸡5个特色产品获得国家地理标志产品认证，是云南省的地标大县；全县培育省级农业龙头企业2个，州级龙头企业5个，登记注册农民专业合作社252个，培育省级农民专业合作示范社4个、州级农民专业合作示范社7个、家庭农场21个，全县从事农业生产的中小微企业达200余家。2015年，全县完成生产总值45.3亿元；完成农业总产值21.95亿元，其中畜牧业产值8.69亿元；实现粮食总产量13.8万吨、肉类总产量4.79万吨、大小牲畜存栏77.01万头（匹、只）、出栏61.66万头（匹、只）；实现农村居民人均可支配收入7803元。
作者：云龙县扶贫开发领导小组组长、中共云龙县委书记 段冬梅