鹤庆是全国592个、全省73个扶贫开发工作重点扶持县之一，也是全国14个连片特困地区扶贫开发县和革命老区县。自新一轮扶贫攻坚战打响以来，鹤庆县认真贯彻落实中央、省州关于脱贫攻坚工作系列部署，以脱贫攻坚统领全县各项工作，以稳增长增添脱贫攻坚内生动力，紧紧围绕贫困人口“两不愁、三保障”的总体目标，到2017年实现六合乡、西邑镇2个贫困乡（镇）、23个贫困村出列和21347人贫困人口脱贫的具体目标，突出“脱贫、摘帽、增收”这一主线，按照“八有四无一超一受益”贫困户脱贫标准，通过发展生产、易地搬迁、发展教育、生态补偿、社会保障兜底、改善基础设施等“六个一批”脱贫工程，分年度、分批次积极稳妥地推进贫困乡（镇）、贫困村、贫困户脱贫工作。
按照中央、省州部署，本轮扶贫聚焦精准、强调务实，要求因地制宜、因户施策，做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、扶贫措施精准、队员选派精准、脱贫成效精准。对照精准脱贫要求及标准，我们干部还存在不少问题：有的干部对扶贫相关政策学习理解领会不深不透，一知半解，模糊不清；有的在落实政策中有偏差，工作推进参差不齐；有的思想解放不够，方式方法创新不足，难以找准工作的突破口；有的基层党组织作用发挥不充分，存在等靠思想，主动作为、敢于担当精神不足。如何锤炼和提升基层干部精准扶贫的干事本领，如何调动和发挥基层干部的主观能动性，如何克服和解决这些问题，因地制宜，对症施策，是精准脱贫中的首要任务，也是脱贫攻坚工作成败的关键。笔者结合鹤庆县特点及实际，重点就基层干部能力提升方面作了几点思考，以助推精准脱贫。
一、提升学习力
学习力就是学习动力、学习毅力和学习能力的综合体现。只有拥有学习力，在精准脱贫中才能做到政策熟知、谋事有方、成事有余。然而面对扶贫政策复杂多变、施政对象难以精准的现象，少数一线扶贫干部不重视学习的问题突出，学习畏难情绪滋生，相互观望，得过且过，严重影响了各项工作的落实和推进。对此，在脱贫攻坚中务必要提升学习力，一是思想认识要到位，要将参与脱贫攻坚工作作为人生的挑战和荣耀，增强学习的主动性，把“要我学”变成“我要学”；二是制定学习计划，保证学习的时间和质量，分类学习政策文件，加强帮扶措施研讨，做到相互促进，共同提升；三是重点学和广泛学相结合，本着“缺什么补什么”的原则，强化对政策法规、农业农村、群众工作、产业发展、金融知识等方面的学习；四是注重理论与实践相结合，加强总结，不断积累，学以致用，将所学知识转化为促进群众增收致富的“金点子”、“硬办法”。
二、提升执行力
执行力就是按质按量完成工作任务的操作能力和实践能力。“空谈误国，实干兴邦”，脱贫攻坚不是夸夸其谈，只有落实在具体的行动上和措施上，工作才能实现新突破、打开新局面。目前，有的干部态度不端正，会说不会干，缺乏进取心，严重制约了工作进度。脱贫攻坚工作不干则已，干就要干好。作为基层干部，要静下心，把扶贫作为事业，作为实现自我价值的平台，积极进取，狠抓落实。当前，脱贫攻坚时间紧、任务重、情况复杂，要突出一个“快”字，营造你追我赶相互比拼的工作氛围，按时间节点快速推进；要突出一个“大”字，进一步解放思想，用足用活政策，甩开膀子集中攻关，切实加大工作力度；要突出一个“高”字，在精准度上多琢磨、多花心思，结合贫困村组人口、资源、交通、地理、气候等特点和优势，大力实施“短平快”、且适销对路的产业项目，进一步提高脱贫的精准度和实际效果。
三、提升创新力
创新力就是在实践工作中不断提供具有价值的新思想、新理论、新方法，是利用现有知识和物质在特定环境中，本着为满足社会需求而改进或创造新的事物并获得一定有益效果的能力。脱贫工作政策性强，条件限制多，如何找到解决问题的关键节点和突破口十分重要。然而工作中仍存在不少问题：有的干部思想禁锢，思维老化，谨小甚微，不愿担当；有的干部调查不足，研究不深，办法不多，工作打不开局面。对此，在工作中，首先，要熟悉政策法规，不为文本束缚，要敢于“假设”、勇于“反驳”，在实践中运用好政策，在实践中发展完善政策，将政策与资源有机结合，实现效益最大化。其次，要认准目标，拓展思路，鼓励首创精神，敢想、敢闯、敢干，在实践中不断修正，不断积累经验，用行动和创新来推进工作落实。最后，要结合鹤庆实际，多措并举、创新办法，加快脱贫步伐。重点要推动龙头企业流转贫困户土地，通过土地租金实现资产性收入；积极探索贫困户信贷资金入股龙头企业，通过贴息和分红增加资本性收入；开展电商扶贫，构建“互联网+扶贫”模式，拓展特色农产品销售渠道；会同挂钩企业实施好电商平台建设，打通农产品订单式产供销，支持六合乡11个村产业发展，打牢农业农村经济基础。
四、提升凝聚力
凝聚力就是引导群体成员为实现群体活动目标而作为的能力。古人云：人心齐、泰山移，团结出战斗力、出凝聚力、出生产力。脱贫攻坚不是单打独斗，要靠协同作战，要靠凝聚力。在工作中要紧紧围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，进一步加强基层党组织凝聚力建设，充分发挥党的领导核心作用，为全县扶贫攻坚提供坚强的政治和组织保障；基层干部办事要讲原则，处事要讲公道，用人务必唯贤，以公平公正和为民务实清廉凝聚人心；杜绝“一言堂”，不搞“个人英雄主义”，通过身体力行，率先垂范，用自己的实干精神、人格魅力和领导艺术来影响和带动广大干部群众全身心投入扶贫工作，以赢得脱贫攻坚战的最终胜利。
作者：鹤庆县委副书记、鹤庆县人民政府县长 段红丽