在宾川县“干部基层百日行”活动推进会上的讲话
（2017年7月19日8:30 县委党校报告厅）
杨泽亮
同志们：
今年以来，全县按照省州“找问题、补短板、促攻坚”专项行动的要求，对脱贫攻坚工作进行了全面体检，找出了存在问题，对标对表狠抓整改落实，取得了阶段性成效。进一步澄清全县家底，充分发挥群众主体作用，密切党群干群关系，纵深推进脱贫攻坚工作，从5月23日起启动了“干部基层百日行”活动，基本摸清了村情民情，为脱贫摘帽打下了坚实基础。
下面，结合会议主题，我讲三个方面的内容。
一、对开展“干部基层百日行”活动的基本估价
（一）取得的成效。自5月23日我县启动“干部基层百日行”活动以来，县级95个定点帮扶挂包单位和各乡镇迅速行动，截止6月30日，全县10个乡镇、95个县级挂包单位和镇村组干部职工5832人深入到80668户农户开展了2轮入户调查，大部分单位按照县委、县政府的要求做到了本单位60%的人员和时间投入到“百日行”活动中，并坚持一周6个工作日，实现了乡村人口调查走访全覆盖，取得了阶段性成效。
一是澄清了贫困家底。经过2轮入户调查，各乡镇全面完成了贫情分析，县精准办对各乡镇的贫情分析结果进行了统计汇总，初步排查出识别不精准（错评）贫困对象10户26人、符合国家扶贫标准的非建档立卡农业户（漏评）349户1310人、核查出2014至2016年认定的尚未完全解决“两不愁、三保障”脱贫返贫户92户301人；入户调查排查出现有的建档立卡贫困人口3339户11182人中预计可达标脱贫人口2338户7994人。
二是推动脱贫攻坚各项工作。全面完成80668户的教育、健康、住房档案的基本信息采集工作；帮助96个行政村或自然村制定了产业发展三年规划、10个贫困村打造了13个产业扶贫示范点、34个行政村组建劳务合作社并制定输出计划，904户建档立卡贫困户参加劳务合作社，完成建档立卡贫困户劳务输出358人。
三是推进乡风文明和基层组织建设。开展政策法规宣传、科普培训会431场，培训群众26202人，参与“三清洁”活动10416人次，248个行政村或自然村建立了村规民约；组织召开支委会472场次，召开党员大会357次，讲党课180次，召开专题组织生活会105次，帮助530个党支部制定了学习计划，选举产生了204个村民理事会和监事会，开展了56场“绿色宾川党旗红”植树活动。
（二）存在的问题。从反馈回来的情况和调研督查中发现的问题来看，问题依然不少，亟待解决。
一是干部思想松懈。有的县级挂包部门对活动的重要性认识不足、重视不够、不理解不支持全覆盖走访入户安排部署，认为建立全民教育、健康、住房档案工作劳民伤财；少数驻村干部职工对“百日行”活动还存在走过场、应付了事、怨声载道、推诿扯皮现象，工作的激情减退、思想松懈、力度弱化。
二是工作推进落实不平衡。力角、平川对两轮入户调查结果没有按时统计上报，导致教育、卫计、住建三个行业部门制定帮扶方案缺乏数字依据；州城镇上报给住建部门的住危房户900多户（与上报给县精准办的120户相差十万八千里），部分乡镇对上报的调查结果不负责，三天两头改数字，有的甚至一天改几次；有的镇村组干部认为“百日行”活动的主体是县级挂包部门，在工作中事不关己高高挂起、不积极配合。“百日行”活动要求挂包部门安排60%的人员和时间投入到活动中，但个别部门没有按照规定要求驻村，只投入了单位5%到10%的人员和时间，与县委、县政府要求差得太远。比如，挂包金牛镇金甸村委会的农发行在职在编人员13人、挂包金牛镇桑园社区的建行宾川支行在职在编人员22人、挂包拉乌乡来凤溪村委会的联通公司在职在编人员14人，都只安排了1人下村开展活动，挂包自和村委会的富滇银行在职在编人员14人，安排3人下村开展活动，请这些部门引起高度重视，并请分管联系这些部门的县领导做好督促落实。
三是群众的主体作用发挥不充分。“百日行”活动中发现一般农户为进入建档立卡“争穷”、建档立卡对象不愿脱贫出列故意“守穷”，加大了入户调查工作的难度；少数建档立卡贫困户缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神，靠穷吃穷，安于现状，“等靠要”思想严重；个别农户对国家扶贫政策及低保调整工作不理解、不支持，甚至存在抱怨情绪，从一定程度上影响了满意度的提升。
四是政策宣传不到位。调研中发现，非贫困群众对扶贫工作满意度低，很大一部分原因还是不知晓扶贫政策；贫困群众对易地扶贫搬迁补助政策调整不知晓、不掌握。7月15日，杨州长到鸡足山、乔甸调研走访的贫困户，基本上都反映新建住房享受的是户均“6+6”政策，对整改后执行的人均2.6万元的政策不知情；下基层的干部职工对政策熟悉程度参差不齐，导致政策宣传跑偏、走样，甚至有的群众是否是建档立卡贫困户自己都不清楚。
五是收入核算固化上还存在一厢情愿。在入户调查帮助贫困群众核算收入帐时，有的群众想隐瞒收入，有的干部职工过于追求收入达标，一厢情愿的就高不就低，出现“两张皮”，导致考核评估中可能会出现你写你的“作战图”，我说我的收入帐。
二、以“绣花”功夫抓实脱贫攻坚重点工作
（一）抓实易地扶贫搬迁问题整改。一是精准锁定搬迁对象。根据贫困对象动态调整结果，精准锁定国家下达的1427人及省州三年行动计划同步搬迁560户易地扶贫搬迁对象。二是加快旧房拆除工作进度。与县实投公司和直系亲属签订的产权共有协议、共搬共建协议、租房协议已经全面完成签订。各乡镇要组织专门力量，克服一切困难，加快旧房拆除进度，10月31日前必须要完成旧房拆除任务。三是妥善调整建房补助政策。易地扶贫搬迁原来执行的是按户补助“6+6”的政策，现在执行的是按人补助2万元/人，拆除旧房奖励6000元/人。按人补助后，达不到“6+6”的由县实投公司共享产权，农户不再承担银行贷款；未列入易地搬迁的建档立卡贫困户，6万元无偿补助不变，6万元的贷款由县实投公司共享产权，农户不再承担银行贷款；同步搬迁户（随迁户）建房无偿补助1.5万元/户，申请6万元/户的建房贷款不变。四是抓紧项目验收。对调整后易地扶贫搬迁22个集中安置点，采取由各乡镇人民政府组织初验后报县指挥部组织验收；剩余的分散安置和财政兜底保障住房由各乡镇组织验收。五是加快推进大坪地搬迁点建设。2016年省州下达我县搬迁任务为建档立卡人口1427人，同步搬迁人口560户1782人。整改后2016年实际搬迁建档立卡284户1151人，非建档立卡557户2244人；今年启动实施大坪地易地扶贫搬迁集中安置点，搬迁79户285人，其中建档立卡76户276人，非建档立卡3户9人，县上成立了专门的指挥部负责大坪地易地扶贫搬迁工作，现已完成新征用地66.7亩、生产用地约200亩正在平整、搬迁规划已通过评审，施工方已进场施工。下步要加快施工进度，必须确保年底搬迁入住，实现搬迁对象精准率达100%。同时尽可能让搬迁群众参与当地的特色产业发展，7月15日杨健州长到雄鲁么易地搬迁点调研时也指出，搬迁点不能过度追求美化绿化，特别是群众的房前屋后空地上不应该种花种草搞绿化，要种瓜种豆种包谷才更加接地气；建设养殖用房，保留群众农村居家生活习惯，养鸡养猪满足日常生活自给自足。只有做细这些后续工作才能确保搬得出、稳得住、能致富、不回迁。六是完善档案管理。认真对照国家发展改革委、国务院扶贫办印发《易地扶贫搬迁工作成效考核办法》和省州出台的各项管理规定、考核办法，完善全县易地扶贫搬迁档案资料，做好迎接国家、省、州考核准备。
（二）抓实动态管理。县精准办已印发了《宾川县贫困对象动态管理工作方案》和《关于做好贫困对象动态管理工作有关事项的通知》，对工作目标、具体任务、方法步骤等作了详细的安排。在这里我明确几个问题：一是精准识别的问题。前期识别出错评10户26人，漏评349户1310人，返贫71户250人，2017年预计达标脱贫2338户7994人，2017年末建档立卡贫困人口1411户4722人。这些数据是否精准，是否可以进入评定，如果精准了，采取报备制，各乡镇把拟提交群众评议的错评人口名单、正常退出人口名单、漏评人口名单、脱贫返贫人口名单上报县精准办备案，就着手开展相关评议公示工作，如果数据还不够扎实，由各乡镇党委书记、乡镇长和挂包部门主要领导负责再入户、再进一步核查签字认可后才转入评定阶段。从7月10日开始，州督查巡视领导组对12个县市就开展贫困对象动态管理工作进行督查巡查，县级也将组织力量开展专项督查巡查。这次动态管理工作结束后，仍未达到零错评、零错退、零漏评要求的乡镇和行政村，县委、县政府将以铁心硬手执行四级书记负责制、党政同责制、终身负责制，严格进行问责。二是做好信息数据筛查比对。县精准办已下发了《关于在贫困对象动态管理中做好信息数据筛查比对审核工作的通知》，并将建档立卡贫困户拟正常退出名单、现有建档立卡贫困户识别不精准拟剔除名单、现有建档立卡贫困户未达到脱贫标准名单、拟新识别纳入建档立卡贫困户名单和2014—2016年脱贫户拟标注为脱贫返贫户名单交由县级相关部门进行筛查比对审核，各承担信息数据筛查比对的部门务必高度重视，按照文件要求安排分管领导和业务人员对涉及本部门、本行业系统的相关信息数据进行认真审核，在确保信息数据精准的前提下，县级各责任部门审核情况经单位主要领导签字并加盖单位公章后于7月22日17:00前按时报送到县精准办。三是按“动态管理”时间表完成各项工作。各乡镇要于7月20日完成信息数据复核、7月22日提出初步方案、7月28日完成党员和户主评议、8月2日完成村“两委”初定和第一次公示、8月3日完成村民代表议定、8月11日完成乡镇审定和第二次公示，8月15日完成县确定和公告，8月15日国办系统开放后及时组织专门力量做好信息数据集中录入。四是全面落实“两卡一牌”。根据州扶贫开发领导小组的要求，今年全州要统一制作“精准扶贫明白卡”“贫困户退出卡”和“易地搬迁集中安置点情况简介牌”。县扶贫办和各乡镇要按照全州的要求尽快落实。下步工作中，村组干部、工作队员、帮扶责任人要向贫困户讲清 “明白卡”、“退出卡”中的帮扶措施、得到各项扶持优惠政策和资金，这是核心的问题，不能搞糊涂账，要与贫困户一起细算收支账、达成共识，让贫困户、第三方清清楚楚的明白帮扶成效。
（三）抓实行业扶贫。一要着力强化部门职责。县级部门尤其是领导小组成员单位要坚持问题导向，主动把自己摆进去，对照脱贫攻坚的目标、任务，结合部门职能职责，选准突破口，找准结合点，进一步完善本行业、本部门推进脱贫攻坚的行动计划、方案，行业扶贫任务重的部门、尤其是贫困退出考核指标涉及的部门、与年度减贫任务直接相关、与第三方评估直接相关的行业部门，要成立专门的工作班子，围绕目标任务，理清问题清单，扎实稳妥推进精准扶贫，确保年度减贫任务圆满完成。二要精准制定行业帮扶方案。2016年，我县脱贫退出的8903人中361户1381人未彻底解决“两不愁三保障”，回退4108人。“百日行”活动入户调查结束后，县精准办统计出全县2016年人均纯收入低于2952元的有961户3451人、居住危房（C级、D级）的有608户2169人、饮水困难或不安全的有39户131人、家庭成员患有重病的有335户1164人、有义务教育阶段外就读学生且家庭经济负担较重的有102户345人、无法通过帮扶需要社会保障兜底脱贫的有675户1721人。由县扶贫办牵头、县住建局配合，制定保障安居房项目建设实施方案，按照“统一补助标准、统一图纸规格、统一组织建盖”的原则，整合农村危房改造和抗震安居工程等项目资金，全面解决建档立卡贫困群众住房困难问题；其他的无住房和住危房（含C级危房和D级危房）的农村低保户、分散供养五保户、贫困残疾人家庭3类重点对象基本住房问题，在2017年12月31日前全面完成项目建设。在这里需要特别强调一下，建档立卡贫困户住D级危房的情况要进一步核实，把新的建房政策宣传到位，让农户知晓，一旦列入计划，如果年底不能完成将会影响脱贫摘帽。县民政局牵头，灵活运用好农村低保兜底、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助、助学救助五项措施，对部分或完全丧失劳动能力、无法依靠产业扶持和就业帮扶脱贫的农村困难家庭实行社会保障兜底，切实保障困难群众的基本生活。县卫计局牵头，对建档立卡贫困人员参加城乡居民医保的个人缴费部分由财政全额补贴，农村低保户、计划生育特殊贫困户、重度残疾人等特殊困难人群由财政、民政自助参保，确保建档立卡贫困人口100%参保；建档立卡贫困人口县域内公立医院先诊疗后付费，门诊统筹中一般诊疗费由基本医疗保险在普通门诊报销限额内全额支付；实施基本医疗保险、大病保险、建档立卡贫困户补充医疗保险、医疗救助、财政兜底等五项举措，县人民政府设立健康扶贫专项基金，由民政部门统一救助实施，实现建档立卡贫困户人口住院（含门诊特殊病）政策范围内（不含个人自费部分的费用）报销比例达100%。对符合分级诊疗、按照转诊转院规范住院的建档立卡贫困人员，在规定报销比例的基础上提高5个百分点，即2017年一级医疗机构支付比例为90%，二级医疗机构支付比例为80%，三级及州外医疗机构支付比例为60%，住院费用支付额度不低于15万元。建档立卡贫困人口不限定“同一病种”，大病保险起付线降低50%（由6000元下调为3000元），大病保险年度支付限额提高50%（由16.5万元提高到24.75万元）。建档立卡贫困人口采取上述措施报销后，剩余部分由中国人民健康保险公司大理中心支公司按《大理州建档立卡贫困户补充医疗保险方案》予以报销，对建档立卡贫困户人口住院费用政策范围内100%报销（不含个人自费部分的费用）。建档立卡贫困人口的住院费经城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病保险和建档立卡户补充医疗保险报销后，需个人自付的费用（含政策范围外的自付费用）在限额范围内由政府全面兜底，实行“258”措施，即县级住院自付累计超过2000元以上的、州级住院年自付累计超过5000元以上的、省级住院自付累计超过8000元以上的，超出部分由县人民政府健康扶贫专项基金和民政部门救助资金，按个人实际自付费用给予救助。针对深度贫困和直过民族地区，另行制定特殊帮扶措施。建档立卡户慢性病患者，慢性病用药由县级医院统一采购，并配送至各乡镇卫生院、村卫生室。县教育局牵头，采取成立教育帮扶县级财政专户资金的方式，建立“普惠+特惠”“卡户+非卡户”的教育精准帮扶模式，在义务教育阶段内外就读的具有正式学籍，且家庭经济困难的宾川户籍学生给予资助，重点帮扶全县2014—2016年建档立卡贫困户子女就学困难并实现全覆盖。对农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生及非建档立卡家庭经济困难残疾学生给予倾斜帮扶。一是实行家庭经济困难的幼儿园学生生活补助“提标”特惠政策；二是对就读义务教育阶段的建档立卡贫困户子女，且属于非寄宿制学生，又未享受寄宿生生活补助的，给予生活费补助；三是对就读普通高中以上的九个直过民族且家庭经济困难的学生给予生活费补助；四是对就读普通高中以上的建档立卡贫困户子女给予一次性民政临时帮扶；五是对考取专科及以上的建档立卡等家庭经济困难学生一次性给予生活费补助；六是对非建档立卡贫困户子女，以全面落实国家相关普惠政策为主，对父母患重大疾病丧失劳动能力的学生或因突发事件导致家庭贫困的学生，结合家庭贫困程度，给予资助帮扶。
（四）抓实产业扶贫。一是抓实就近就地劳务输出。县扶贫开发领导小组制定下发了《关于支持和促进农村劳务专业合作社（协会）发展的实施意见》，公共财政支付的绿化护林、卫生保洁、沟渠清淤、公路养护、农业生产、消防安保等技术要求相对低的岗位，要优先吸纳本地农村闲置劳动力特别是贫困劳动力就近就业，促进群众增收。鼓励农村劳务专业合作社（协会）对外提供劳动，对吸纳本地贫困闲置劳动力50人及以上，社员稳定就业半年以上，且社员月平均劳务收入达到2000元以上的，由县财政一次给予农村劳务专业合作社（协会）人均200元的工作经费补助。今年各乡镇各村组织实施的基础设施建设项目可由本村劳务专业合作社（协会）承接部分非技术活计，来增加贫困户的收入。二是抓实农村劳动力转移就业。由县人社局牵头，县扶贫办、各乡镇配合，确保完成全县农村劳动力转移就业7000人（建档立卡830人）的目标。其中，乔甸镇完成580人（建档立卡120人）、宾居镇完成570人（建档立卡40人）、州城镇完成1050人（建档立卡70人）、大营镇完成570人（建档立卡60人）、鸡足山镇完成680人（建档立卡100人）、金牛镇完成1450人（建档立卡120人）、力角镇完成850人（建档立卡80人）、平川镇完成730人（建档立卡110人）、钟英乡完成220人（建档立卡50人）、拉乌乡完成300人（建档立卡80人）。三是组建特殊农业经营合作组织。针对自然条件恶劣、信息闭塞、商品意识差、缺乏种养殖技术的村组，由各乡镇结合各村实际，选择一批种养大户牵头，组建特殊农业经营合作组织，进行集中种植、养殖，年底再将农产品销售或返还贫困户，促进增收。针对坝区乡镇的贫困户，积极引导间套种，发展葱蒜、豌豆、冬马铃薯等短平快作物，多渠道增加收入。四是尽快完成信贷产业扶贫贷款发放。今年全县计划发放扶贫贷款3.5亿元，委托信用社发放2.5亿元、农行发放1亿元。截止7月14日，全县投放1.48亿元（信用社完成1.07亿元、农行完成0.41亿元），完成年度计划数的42.2%。时间过半，任务还没有过半，资金投放形势不容乐观。县扶贫办要加强与州扶贫办的对接，加强与承贷金融机构的协商、沟通和配合，确保完成年度任务。要统筹考虑把今年新增的建档立卡贫困户纳入产业信贷的利益连接机制，切实增加群众收入。
（五）抓实对重点人群的精准帮扶。一是加强帮扶力量。实行县级领导直接包村负总责，每个村选派5—6名作风扎实、业务过硬、政策熟悉的优秀乡科级后备干部充实到芝麻登、唐古地、赵卡拉、朱苦拉、得底么、东升等6个村委会，责任到人，包保到底。二是针对贫中之贫、困中之困的芝麻登、唐古地、赵卡拉、朱苦拉、得底么、东升等6个村委会，要几条腿走路、专门制定帮扶方案，实现一村一策。今年，县上安排平川、鸡足山、乔甸3个贫困乡镇，芝麻登、唐古地、赵卡拉、朱苦拉、得底么、东升等6个重点贫困村1000万元产业发展资金，因地制宜发展短平快增收产业，促进贫困群众增收收入。在实施产业扶贫的同时，统筹考虑发展村集体经济。加强对基层发展集体经济的指导培训，增强群众发展集体经济的内生动力，使贫困群众在产业发展中受益。三是围绕1+N实行精准帮扶。今年计划脱贫的2338户7994人，要围绕1+N实行精准帮扶，根据贫困户因学、因病、住危房、收入不稳定等进行一户一策帮扶。四是抓实“直过民族”脱贫攻坚。我县“直过民族”主要涉及傈僳族、拉祜族两个民族，分布在钟英乡唐古地、芝麻登、赵卡拉和平川镇朱苦拉4个建档立卡贫困村，直过民族人口3298人。县上计划筹集50万元资金，其余由社会捐赠，成立直过民族脱贫攻坚专项基金，全力做好“直过民族”脱贫攻坚工作。
（六）抓实基础设施建设。去年，投资6.47亿元实施了3个贫困乡镇整乡推进、23个贫困村整村推进项目，筹措资金1904.5万元实施了“直过民族”脱贫攻坚建设项目；投资4.6亿元实施了交通扶贫第一期PPP项目，建设公路13条78.48公里；投资2565.45万元实施了农村人饮巩固提升工程；对3个贫困乡镇中心卫生院和23个贫困村实施了卫生室规范化建设，实施了132个自然村电网改造升级工程，实施了一批教育扶贫工程，贫困地区基础设施得到全面改善。为夯实脱贫摘帽基础，今年，我们将加大投入力度，全力加强基础设施建设。一是解决贫困地区基础设施薄弱的问题。我们计划向国开行贷款8亿元，投入到23个贫困村基础设施建设（其中，农村村组道路建设6.8亿元，农村安全饮水工程2500万元，校安工程建设951万元，农村环境综合整治项目8578万元），各相关部门要加强协调对接，尽快按照相关要求完善所需材料，力争贷款资金尽快下达。贷款一旦下达，就立即组织实施。各乡镇要提前谋划，加快项目前期准备工作。特别是“百日行”活动中排查出的饮水困难及不安全的朱苦拉等村组由各乡镇抓紧做好项目设计、招投标等前期工作，尽快启动实施项目，解决安全饮水问题。二是着力改善非贫困地区基础设施建设。据统计，全县67个非贫困村改善道路、人饮等基础设施需投入资金6.9亿元，其中村组道路建设5.4亿元、饮水提升工程1.5亿元，改善非贫困村基础设施，提升非贫困村贫困人口脱贫质量，特别是群众满意度压力较大。我们要加大向大理浦发扶贫投资发展基金融资力度，把非贫困地区基础设施作为脱贫攻坚主板快，放在优先位置。同时，要全面提升电力、广电和网络宽带基础，实现农村电网全部升级，自然村网络宽带和广播电视覆盖率全部达到100%。只有做到贫困地区和非贫困地区统筹兼顾，才能确保年底脱贫户的各项指标百分之百达标，确保今年申报的脱贫户零回退。
（七）抓实扶贫资金监管。一是加快资金拨付进度。对已完成的项目，加快项目验收和竣工审计，加快资金报账进度，目前已全面完成2016年财政扶贫专项资金的报账手续，实现2015、2016年度滞留资金清零。对2017年实施的项目按照乡级报账的新政策要求应拨尽拨。对原项目无法实施确需调整用途的资金，按程序尽快履行调整手续，有序投入急需建设项目。二是加强资金监管。由县财政、审计、扶贫等部门配合，进一步建立资金整合项目部门联席会议制度，健全监督管理制度，全力参与和支持做好扶贫融资各项工作，加大扶贫项目资金监督检查力度，加强扶贫资金管理，严格执行财政扶贫资金“专户储存、专人管理、专账核算、专款专用”，确保扶贫资金科学使用，扶贫项目阳光操作，真正让上级满意，让贫困群众满意。三是确保资金安全。对已实施和在建项目及时进行自检自查，发现问题，及时纠正，坚决堵住扶贫资金的跑冒滴漏，杜绝任何挤占、挪用、转移、截留等现象的发生，确保扶贫资金的安全有效运行。
三、压死责任，确保顺利实现脱贫摘帽
各级各挂包单位要切实提高思想站位，迅速行动起来，扎实开展挂钩帮扶工作。我县计划在8月份请第三方评估脱贫攻坚工作，进行一次全面的自查自评自考，通过自加压力来发现问题、整改问题、推动工作，为迎接9月份州级第三方评估及年底各级考核评估打好基础，各部门要结合“百日行”活动进一步细化帮扶措施，结合贫困对象动态调整工作提升部门帮扶工作的实效性和针对性。
（一）进一步压死挂包单位的帮扶责任。挂包单位的主要领导是部门包村的第一责任人，对帮扶工作要亲力亲为。全体干部职工要认真履行帮户职责，主动加强与贫困户的对接联系。各单位要对驻村帮扶工作进行一次自查自检，对存在的问题列出清单，明确责任人，各乡镇也要进行认真研究，对驻村帮扶工作情况提出意见，及时进行整改落实，确保帮扶成效精准。县委组织部、县联席办等相关部门要采取明查暗访、随机抽查、实地督查、电话访查等方式，对全县“挂包帮”单位和帮扶责任人进行抽查督查。
（二）进一步加强对驻村队员的管理。严格按照省州要求，加强对驻村工作队员的管理，确保驻村工作队员充分发挥作用。严格执行驻村扶贫工作队员“八个必须、八个严禁”的纪律要求，严格落实召回制度。形成县级统筹管理、乡镇党委直接管理、工作队自我管理、派出单位配合管理的“多管齐下”的管理模式，从严从实管理好驻村扶贫工作队这支队伍。
（三）进一步发挥驻村工作队的作用。各驻村单位和工作队要准确把握和吃透精准扶贫政策措施，落实驻村帮扶责任，眼光向下、作风向下，深入基层、贴近群众，明白贫困户的所思所想，当好贫困村与帮扶单位的联络员、结对帮扶干部与贫困户的督促员、扶贫政策宣讲到户的宣传员、精准脱贫攻坚工作的调研员，全身心投入精准扶贫工作，做到不脱贫不脱钩，实现驻村帮扶规范化、制度化、长期化。
同志们，脱贫攻坚工作已经到了全力冲刺的关键时期，全县各级各部门要坚定信心，攻坚克难，以更宽的思路，更大的力度，更实的措施，坚决打赢这场输不起的硬仗，确保如期完成脱贫攻坚的各项任务。
谢谢大家！