顺濞2011年年鉴

一、2011年度经济社会发展情况综述

    2011年是建党90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年。一年来，乡党委、政府在县委、的正确领导下，以科学发展观为统领，坚持县委、政府以核桃为重点的农业产业化、水电推动式工业化、项目带动式基础设施建设“三篇文章”发展战略不动摇，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，以建设现代工业型特色小镇为重点，着力在保增长、保民生、保稳定上下功夫，全乡经济和社会各项事业实现平稳较快增长，顺利实现了“十二五”良好开局。全年实现农业总产值5112万元，增长25%；农民人均纯收入4028元，增长30%。全年完成财政总收入1977.8万元，完成目标任务的1465万元的135%，比2010年的1274.19万元增长703.61万元，增长55.2%。全年完成地方一般预算收入784.9万元，比2010年的490.13万元增297.44万元，增长60.1%。全年累计完成全社会固定资产投资25720万元，增长20%。

    （一）坚持以核桃为重点的农业产业化发展之路，农村经济持续发展

    核桃产业转型升级。按照《漾濞彝族自治县核桃产业发展条例》，抓好核桃产业发展各项工作，年内新增核桃种植面积0.8万亩，全乡核桃种植总面积达6.96万亩，核桃总产量1495.6吨，产值达968.47万元，农民人均核桃收入1680元。产业发展重心由种植向管理转移，在全面建设小康社会进程中的主导地位更加突出。

    农业产业加速发展。全年播种粮食作物1.85万亩，粮食总产329.8万公斤，增长2.3%；认真抓好动物疫病防控、畜种改良、标准化规模养殖等工作，全年肉类总产量达1101吨，畜牧业产值1023万元，分别增长6%和29%。优化烟叶结构，超额完成烟叶收购计划，上等烟叶比例达63.52%,实现烟农收入504.8万元，增长34.2%，上缴税金104.06万元，增长29万元。

   惠农力度不断加大。农业直补资金全部按规定程序发放到农户手中，种粮农户直接受益资金达71.25万元。办理摩托车下乡补贴139辆，兑付补贴资金7.05万元。投资60万元实施了哈腊左村、小村村退耕还林基本口粮田建设项目。投资73万元的小村村皮歹易地扶贫项目进展顺利。

    （二）坚持水电推动式工业化发展之路，工业经济强劲发展

    坚定不移地坚持“工业强乡”发展战略，加快工业经济快速发展。2011年，完成工业总产值79138万元、工业增加值18439万元；全部规模企业实现工业总产值62345万元，增加值13511万元、主营业务收入64394万元、利润总额2990万元、工业企业固定资产投资完成5320万元（不含电力）。完成了总投资8000多万元的大钢公司料场项目建设。投资2000万元的跃进化工硫酸镁生产线项目建设步伐加快。以建材、水电、化工、矿冶、食品加工为主的工业化格局初步形成。工业经济在全乡经济发展中的主导地位进一步凸显，为县域经济发展作出了积极的贡献。

    （三）坚持项目带动式基础设施建设发展之路，项目建设强势推进

　　集镇建设稳步推进。年内，被省政府列入全省209个特色小镇大理州2个现代工业型特色小镇之一。投资49万元，完成了《集镇总体规划》、《顺濞乡现代工业型特色小镇规划》、《近期建设规划》、《镇区局部地段控制性详细规划和修建性详细规划》，全面完成了5个行政村53个自然村的村庄规划编制工作。建成了总投资85万元的顺濞集镇供水管网工程；完成总投资102万元的集镇绿化、亮化工程；总投资228万元的跃进农贸市场已完成地面硬化、大棚、防洪挡墙、货台建设工程。集镇面貌大为改观，集镇功能进一步完善和发挥。

    交通建设成效明显。年内新修大利市、比克么、子么、腊果等村组公路36公里。实现了全乡村民小组100%通公路，公路总里程达258公里，农村公路通达率进一步提高，全乡农民群众出行难的问题得到根本解决。

　　农田水利建设步伐加快。全面完成了总投资146万元的顺濞村、小村村以工代赈片区开发项目。投资18万元新建标准化烤房26座，改造老旧烤房52座。投资120多万元，实施完成了2010年农村及学校等5件安全饮水工程、哈腊左村罗武自然村农灌沟修复等3件“五小水利”工程、新建水窖水池40口，解决了542人的安全饮水问题，改善灌溉面积210亩，新增灌溉面积125亩。

    电气化、信息化建设取得实效。完成了2010年农网改造升级工程、顺濞110千伏二期送变电工程。改造一户一表98户，正在进行改造238户，农户通电率达100%。农村党员现代远程教育实现全覆盖，建成文化信息资源共享工程乡级支中心。“136信息富民”工程深入开展。电子政务视频会议、现代远程教育系统应用水平不断提高。

    （四）坚持公平正义，社会事业统筹发展

    教育事业稳步发展。顺濞乡九年制小学部实现整体搬迁。新建顺濞九年制学校学生宿舍及附属工程1126平方米；新建新村完小教学楼及附属工程824平方米；新建瓦窑完小教学楼及附属工程726平方米；新建哈腊左完小学生宿舍及附属工程568平方米；新建小村完小学生宿舍及食堂249平方米。全乡办学条件得到全面改善。认真贯彻落实“两免一补”政策。发放寄宿制学生生活补助58.07万元、免费教科书1097套。

    卫生事业健康发展。新农合参合率达97.01%，支付基金41.4万元，受益11793人次。建立居民健康档案4200份。食品药品监管力度加大。疾病预防控制、妇幼保健等工作扎实开展。认真落实计划生育各项政策，人口自然增长率控制在6‰以内。

    文体事业取得新成绩。投资10万元完成瓦窑村农村体育文化活动场所建设。全乡5个村均建成农家书屋。广播、电视信号实现全覆盖。“文明漾濞”示范工程成效显著，文化惠民工程深入人心，思想道德建设和精神文明创建活动深入推进，新闻、外宣工作不断加强。

    （五）着力民生民利，社会保持和谐稳定

　　社会保障体系不断完善。实施农村民居地震安全工程90户，完成农村危旧房改造120户。发放低保金96.68万元，213户734人纳入农村低保范围，实现动态管理下的应保尽保。发放优抚、救灾救济、“五保”供养、老乡干、高龄保健补助、孤儿生活补助等各类资金25.5万元。社会保险覆盖面进一步扩大，完成城乡居民社会养老保险试点工作，覆盖率达91.6%。建成“万村千乡”农家店2个。城乡物资保障供给充足，社会消费保持活跃。

　　社会管理进一步加强。深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育、实行干部直接联系群众制度。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。妥善解决人民群众反映的现实问题，严格落实安全生产责任制，严厉打击各类违法犯罪行为，深入开展禁毒、防艾工作。认真贯彻党的民族宗教政策，维护好安定团结的政治局面。防灾减灾体系不断完善。实施村级公益事业“一事一议”项目5个，总投资160.32万元。

    （六）着力保护资源，生态建设步伐加快

    资源保护取得实效。完成人工造林0.8万亩，义务植树6780株，兑现退耕还林资金59.8万元、公益林生态效益补偿资金17.74万元、草原生态建设补助资金18.83万元。完成了投资60万元的退耕还林基本口粮田建设项目。天保管护、水源林保护等工作全面加强，违规采脂、非法种植茯苓、毁林种植核桃等行为得到有效遏制。

    环境整治扎实开展。新建沼气池20口、节柴灶170口、太阳能利用1200平方米，新建集镇卫生公厕1座、集镇垃圾堆放坑2个。集镇“禁柴”工作深入推进，公共机构节能工作扎实开展。

   国防动员和民兵预备役、双拥、优抚安置、后备力量和人防建设工作得到进一步加强。对外宣传、科技、统计、妇女儿童、供电、供水、国土、金融、邮政、电信、档案、老协、老体协、残联、工会、共青团、妇联等各项社会事业有新进步。

二、2011年度本辖区发生的重、大、特、新事件

2011年，被省政府列入全省209个特色小镇大理州2个现代工业型特色小镇之一。现已完成了《集镇总体规划》、《顺濞乡现代工业型特色小镇规划》、《近期建设规划》、《镇区局部地段控制性详细规划和修建性详细规划》，全面完成了5个行政村53个自然村的村庄规划编制工作。建成了总投资85万元的顺濞集镇供水工程；完成总投资102万元的集镇绿化、亮化工程；总投资228万元的跃进农贸市场已完成地面硬化、大棚、防洪挡墙、货台建设工程。集镇面貌大为改观，集镇功能进一步完善和发挥。

三、2011年度基本乡情

    顺濞乡位于漾濞彝族自治县西南部，东邻巍山县，西连本县太平乡，南与龙潭乡、瓦厂乡接壤，北与平坡乡、苍山西镇山水相依，320国道线和大保高速公路穿乡政府驻地而过。乡人民政府驻地距县城35公里，离州府下关38公里。国土面积137.6平方公里，其中山地面积99.7%，海拔在1270米－3235.8米之间。顺濞乡辖顺濞村、小村村、哈腊左村、新村村、瓦窑村5个村民委员会，53个村民小组，82个自然村，居住着彝、白、汉、回、苗、傈僳、哈尼、阿昌等8个民族。2011年末总人口1691户6093人，其中彝族人口4655人占总人口的76.4%，农业人口5762人占总人口的94.5%。全乡耕地以山地为主，总耕地面积13245亩，其中水田1070亩，旱地12175亩。2011年，全乡农村经济总收入5112万元，工业总产值实现79138万元，全社会固定资产投资达20576万元，财政收总收入1977.8万元，粮食总产量达到329万公斤，民人均纯收入4028元。

    顺濞乡交通便捷，区位优越。320国道横穿乡境17KM，大保高速公路过境8KM，并设有一个开口，跃龙公路正处于建设阶段。目前，全乡已顺利实现村村通公路，哈腊左、小村、顺濞乡村已实现组组通公路，320国道旁有大片空地适宜各类工企造地落户，为实施沿路开发战略和“漾江工业走廊”为第三产业的发展提供有利的交通区位优势。

    顺濞乡资源丰富，山川秀美。乡境内有漾濞江、顺濞河、阿尼拉河、皮歹河等河流，蕴藏着丰富的水资源，小水电开发潜力巨大，现已建成投产的有亚源电站、漾洱电站、菜坪电站等，顺濞河电站也正在建设当中。已建成一座35伏变电站和一座110KV变电站。顺濞森林资源丰富，森林覆盖率达75%，为人民群众的生产生活营造一个良好的生存环境。

    顺濞乡工业发展势头良好，工矿企业众多，已落户顺濞的工矿企业有跃进化工有限责任公司、大理大钢钢铁有限公司、漾洱电站、菜坪电站、亚源电站、漾濞县助农化肥有限责任公司、大保高速公路跃进加油综合服务城、杰龙天然绿色食品厂、宏英矿业有限公司、漾濞森格实业发展有限公司等。截止目前，落户顺濞乡境内并已正式投产运营的企业有11家，全乡以电力、建材、化工、冶炼、食品加工等为主的工业格局正逐步形成。是全县乃至全州工业企业落户容量最大的乡镇之一。

发展思路：坚持以核桃为重点的农业产业化、水电推动式工业化、项目带动式基础设施建设“三篇文章”为重点，树牢“民生、生态、科学、和谐”四大理念，继续实施“生态立乡、农业稳乡、工业强乡、商贸活乡、科教兴乡”五大战略，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，着力在保增长、保民生、保稳定上下功夫，立足扩大内需，加快结构调整，转变发展方式，深化改革开放，抓住关键，突出重点，不断开创顺濞经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设新局面。

四、2011年度在职副科以上领导干部花名册

五、2011年度各村党总支、村委会主要组成人员名单

六、2011年荣誉

    1、2011年11月，顺濞乡人民政府被大理州第六次人口普查领导小组办公室和大理州统计局评委“第六次全国人口普查先进集体”。

    2、2011年2月，顺濞乡人民政府乡长代洁文同志被评为“大理州“三五”依法治州先进个人”。

    3、2011年7月，顺濞乡农综站职工许家军同志被大理州委、州政府评为“优秀共产党员”。