云南省公共资源交易管理局（以下简称“省公管局”）自2002年定点挂钩帮扶德苴乡至今已是整整16年。16年来，公管局先后派出40余名帮扶干部驻乡驻村开展帮扶工作，近千人次干部职工先后来到德苴走到挂钩农户家中听民意访民情，同基层党支部开展支部结对共建，全方位深层次开展“挂包帮，转走访”工作。16年来，双方的领导班子换了一届又一届，帮扶干部换了一批又一批，可无论班子怎么换人员怎么调，帮扶关系却从未间断。16年来，帮扶方式从一点点尝试的摸索式帮扶到定点定人定措施的精准帮扶，双方关系从单纯的合作到成为不可分割的“好亲家”。自从挂钩德苴乡以来，省公管局不断从人力、物力、财力等各个方面给予该乡大力帮扶。2012年，省公管局创新扶持方式变输血式扶贫为造血式扶贫，发动工会及干部职工捐款共计500万元组成云招德苴扶持金，无偿捐赠给德苴乡人民政府使用，2016年继续追加扶持金500万元组成1000万元的云招德苴扶持金。经过5年多的运作，扶持金管理规范、选点准确、操作得当，真正成为了助推德苴乡产业发展、群众增收的新引擎。也成了省公管局帮扶德苴乡的品牌项目。
制度机制健全 扶持金持续发力
一是建强管理机构。根据《弥渡县民政局关于同意云招德苴扶持金理事会备案的通知》（弥民发[2012]16号）精神，该乡结合工作实际，成立云招德苴扶持金理事会,由弥渡县人民政府县长和省公管局下派弥渡县挂职的领导出任理事会顾问，德苴乡人民政府乡长出任理事长，省公管局下派德苴乡挂职的领导出任副理事长，德苴乡扶贫办、财政所、信用社负责人任理事。理事会在德苴乡设办事机构，负责组织开展扶持金发放的宣传，受理企业和农户的扶持金申请、台帐管理，及时掌握贷款户的情况、配合理事会清收和催缴扶持金贷款等业务。
二是优化管理办法。2015年3月26日，云招德苴扶持金理事会在德苴乡政府召开会议，审议通过了《云招德苴扶持金管理章程（修订稿草案）》《云招德苴扶持金资金管理暂行办法（修订稿草案）》《云招德苴扶持金发放实施细则（试行草案）》，进一步建立健全各职能部门权利和义务，规范资金申请、审批、发放、收缴和宣传工作，变更担保方式，明确各相关部门职责，确保扶持金的运转更加高效、安全、便民。
三是明确扶持金的使用范围及担保方式。扶持金作为有偿使用资金，重点用于帮助德苴乡发展种植业、养殖业、手工业、科技扶贫的农户和企业。优先扶持资金周转快、经济效益好、确有偿还能力的开发性农业和资源加工型项目以及造血型企业。扶持金本金的使用由原来的三户联保调整为采用公职人员担保或村组干部联保的方式进行（即：总支书记、主任、副书记、副主任、村务监督委员会主任、村民小组长联保）。具体借款业务由扶持金理事会下设扶持金管理办公室办理，资金占用费收入的40%返还各村委会（50%作为村集体经济收入，50%用于工作人员考核奖励）解决部分村委会“空壳村”问题，30%作为贷款风险准备金，20%作为德苴乡项目准备金（无偿用于修建乡村道路、解决人畜饮水、发展农村文化、医疗卫生、教育等公共事业），10%作为扶持金管理办公室运行成本费用（含：聘请人员补助、差旅费、办公经费、工作人员补助及其他支出）。
管理服务到位 扶持金成效明显
一是推动产业发展，帮助群众脱贫致富。云招德苴扶持金运行以扶贫为最终目的，以“造血”式扶贫为帮扶重点，扶持金自2012年运行以来，累计向德苴乡325家个人和企业发放贷款1830万元，贷款个人和企业在增收和扩大经营规模方面得到了极大帮助，大大加快了德苴乡经济社会发展和脱贫出列的步伐。2012年至2017年底德苴乡贫困人口减少了8886人，贫困发生率降低了35.6%，农民人均纯收入增加了2681元，增长83.6%。为加强定点帮扶成效，云招德苴扶持金理事会还向省公管局挂钩的多依、小里两个村委会各贷款150万元用于支持“1100”模式正大生猪育肥场建设项目，待育肥场建设完毕交付正大集团使用，每年可增加村集体经济收入5万元，增加挂钩农户收入3000元。
二是推动薄弱村提质增效，增加村集体经济收入。云招德苴扶持金管理办法明确规定，扶持金占用费的40%返还各村委会作为村集体经济收入，1000万元的扶持金可以为13个行政村带来10万元的村集体经济收入，每村可增加集体经济收入7600多元，彻底解决了村集体无经济收入的难题。
三是推动社会事业发展，改善民生。德苴乡将云招德苴扶持金资金占用费收入的20%用于德苴乡项目准备金，无偿用于修建乡村道路、解决人畜饮水、发展农村文化、医疗卫生、教育等公共事业。2013年，用云招德苴扶持金第一笔资金占用费6万元为德苴乡卫生院购买了第一辆救护车，结束了该乡卫生院没有救护车的历史，极大提升了该乡医疗救护水平。云招德苴扶持金注入德苴乡以后，该乡每年都有近5万元可用于基础设施建设和改善民生。
在云招德苴扶持金的帮助下，德苴乡涌现出了一大批优秀的创业致富带头人，产业发展态势良好。
小里村委会石亮户分别于2012年、2013年、2015年、2016年向理事会贷款20万元、20万元、20万元、10万元用于发展生态土鸡、肉鸡养殖，2016年建成容量5吨的小冷库一座，20米长8米宽的温房3座，2017年流转土地200多亩继续扩大养殖规模。目前石亮户已成为小有名气的养鸡大户，现存栏10000多羽，每月出栏达2000多羽，产品销往宾川、南涧等邻县市，同时每月为学校、食堂提供优质鸡肉2000多斤，年收入达220多万元。并带动小里、多依、岔河、团山等邻近村委会共100多户农户发展肉鸡养殖，每月出售鸡苗3500多只，每月回收成品鸡1000多只，进行统一销售，能为邻近100多户农户创收300多万元。
多依村委会上村石兴户分别于2012年、2013年、2015年、2016年向理事会贷款（云招扶持金）15万元、15万元、5万元、4万元、用于发展蚕桑种植及生猪养殖，目前种植蚕桑60多亩、年养殖蚕茧30多张，年出栏仔猪200余头，肥猪100余头，年收入达60余万元。
新和村委会弥渡县谋发肉年养殖农民专业合作社负责人雷俊、雷开祥、郭兴宗三户分别于2012年起开始每年向理事会贷款用于发展肉牛养殖合作社，合作社从成立到现在入社成员从12户增加到37户，现肉牛存栏达1100余头、年出栏肉牛2000余头，产品销往昆明、四川等地，合作社年收入达2200多万元。在合作社带动下，新和村没有入社的农户也家家开始养牛，贫困户或没有条件养殖的农户则通过财政贴息贷款或土地使用权入股等方式，参与到合作社养殖经营链中来分取红利创收，走出了一条“支部铺路、协会引路、党员上路、群众参与、共同致富”的产业发展之路。
眼看着德苴乡从无致富产业、饮水困难、道路不通畅到现在群众收入稳定、饮水有保障、道路四通八达，省公管局像亲手带大了一个孩子一般，满满的都是成就感。2018年德苴乡将脱贫出列，公管局将继续切实扛起帮扶责任，从人力、物力、财力等方面给予德苴乡更大支持，确保该乡2018年顺利脱贫出列。