习近平总书记曾说过,“扶贫先扶志”“扶贫必扶智”“治贫先治愚”。让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。目前,脱贫攻坚已进入攻坚拔寨的重要阶段,如何保障到2020年全面进入小康社会,让全国7000万贫困人口、全省574贫困人口、全州32.31万贫困人口、全县15057贫困人口走出贫困是脱贫工作的最大目标,在完成这一目标任务过程中,教育扶贫成为脱贫工作的重中之重。同时,习总书记在阐述“扶持谁?谁扶持?怎样扶?”的问题中也对教育扶贫作了重点要求。
一是要让贫困学生有一个好的学习环境。就学习环境而言,近年来,国家高度重视农村学校的基础设施建设,大力实施“校安工程”“全面改薄”等项目,目前我县学校的基础设施有了质的提升,基本构建了学生良好学习基础条件。五年来,累计投资1.4亿元,排除校舍危房5万平方米、新建5.4万平方米、加固改造3.5万平方米;投资857万元,建成教师周转房116套4093平方米,全县中小学生就学得到保障。已建成乡镇中心幼儿园6所,在建2所,实施整体搬迁1所,利用闲置校舍改建和教学点增设幼儿园(班)29个,基本解决全县2449名幼儿上学难题。同时,要实施好义务教育均衡化发展,确保每名山区学生都享有公平的受教育机会。
二是要让贫困学生有一个好的指导教师。“善之本在教,教之本在师”。温家宝总理曾说过:“教师肩负着开启民智、传承文明的神圣使命,承载着千万家庭的梦想和希望。”古往今来,有人把教师比作红烛,比作春蚕,还有人把教师比作人梯、铺路石、园丁、蜜蜂等等。还有比喻说:教师是“介绍人”,介绍学生与学习相依相恋;教师是“打火机”,将学生的学习热情和智慧火花迅速点燃;教师是“领头羊”,引领学生走进知识的茫茫草原;教师是“味精”,将学生的学习变成色香味俱佳的美味大餐。这些都充分说明教师对于学生的重要。目前,全县教职工1129人,2016年,招聘特岗教师31人,考核考试录用5人,全县共交流校长4名,轮岗教师88名,有效保障各学校有优质教师任教。
三是要让贫困学生及家长没有后顾之忧。对于贫困地区的贫困家庭来说,有了文化知识才有翻身的希望;哪怕一个孩子接受到良好的教育,将来就有可能带动一个家庭乃至一个村庄脱贫致富。在前期建档立卡复核、“回头看”过程中,我们发现部分建档立卡户贫困家庭的在校学生由于受家庭贫困等因素的影响,在学习上、心理上都会受到一定影响。针对建档立卡户学生实际,对在漾濞就读的建档立卡户贫困学生实施“两员一免一补”,疏导他们的心理,学习上对他们辅导,免除他们的学杂费、住宿费,给予一定的交通补助。目前,全县在漾濞就读的建档立卡户学生1315名,已安排454名任课教师担任学习辅导员,406名班主任或专门的心理辅导教师担任贫困学生的心理疏导员,全县各级各学校已建立心理疏导室70间;为符合条件的每名建档立卡户学生补免费用达1600多元。同时,多方争取筹集资金为53名贫困学生考取大学发放助学金25万元,为在校大学生及入学新生生源地贷款700多人、共500多万。这不仅减轻建档立卡户的经济负担,还能有效保障每个孩子不因贫困失学,使其安心读书,读好书,最终成才,这对缩小教育差距,最终实现教育扶贫。同时能让他们的父母不因供书发愁,不因自己的孩子成绩差发愁,能有更多的精力发展产业。
四是要让贫困农村青年都拥有一技之长。在今后的脱贫攻坚中,加强职业教育及技术培训也是扶智的有效方法之一。俗话有说:家财万贯不如一技傍身。对于广大农村来说,要利用“农民工职业技能提升计划——春潮行动”“雨露计划”“云岭职工素质建设工程”“农村青年创业致富‘领头雁’劳动力转移培训”等示范性培训,完成5000人以上的技能、励志、理财感恩等培训,大力提高贫困地区农村青年劳动者的技能,达到技能培训助素质提升、技能培训助产业、技能培训助增收的目的。
总的来说,教育扶贫是助力脱贫攻坚的基石,主要是抓好贫困学生的学校教育、适龄青年的职业教育及适龄劳动力的技能培训,达到扶贫先扶智、治贫先治愚的目的,最终实现如期脱贫摘帽、同步实现小康的目标。
作者:漾濞彝族自治县人民政府副县长 陈定伟