小康不小康，关键看老乡，更要看贫困老乡。脱贫是建成全面小康的底线目标和“最后一公里”，是贯彻“共享发展”理念的切实体现。习近平总书记指出：“要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。”自从扶贫攻坚战打响以来，各地也是捷报频传。但不可否认，扶贫“浅尝辄止”、“蜻蜓点水”，重“输血”而轻“造血”等现象仍然存在，埋下了返贫的隐患，让精准扶贫成效大打折扣。笔者认为，要提高脱贫攻坚成效，真正打赢这场扶贫攻坚战，还需要注意和克服以下问题。
精准扶贫要注重“授人以渔”。中国有句古话叫“授人以鱼，三餐之需；授人以渔，终生之用。”说的是传授给人以知识，不如传授给人学习知识的方法。道理其实很简单，鱼是目的，钓鱼是手段，一条鱼能解一时之饥，却不能解长久之饥，如果想永远有鱼吃，那就要学会钓鱼的方法。在一些地方，扶贫工作年年提，月月抓，天天讲，但收效甚微。原因固然很多，但扶贫工作“授人以鱼”而“不授人以渔”，重“输血”轻“造血”应是主要因素。送钱送物送政策的“输血”式扶贫，虽解决了困难群众的燃眉之急，但却治标不治本，甚至还会让少数困难群众滋生“等、靠、要”的思想，整天坐吃山空、不思进取，坐等扶贫款项送上门。贫困现状始终无法改变，多年以后仍然是“涛声依旧”。“授人以鱼不如授人以渔”，要想彻底改变贫困落后的面貌，仅靠“输血”扶贫是不够的，关键还是要“造血”。只有做到“授人予渔”，帮助贫困户建立“造血”功能，找到致富路子，才能真正解决贫困问题。
精准扶贫要激发内生动力。内因是起决定作用的因素。贫困群众是脱贫的“主人翁”，是内因，能否激发其内生动力，是提高脱贫攻坚成效的关键。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出：“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。”打赢脱贫攻坚战，必须充分调动贫困地区干部群众的积极性和主动性，让他们的心热起来、手动起来，摒弃“等人送小康”的心态。激发贫困地区脱贫的内生动力，关键是要把贫困群众自己主动脱贫的信心“扶”起来。俗话说：“只要有信心，黄土变成金”。群众脱贫致富的信心提不起来，再多的扶贫举措终将成为“空招”。让贫困群众重拾生活信心和脱贫信心，关键要加强教育和引导，变贫困群众“要我脱贫”的被动督促为“我想脱贫”、“我要脱贫”的迫切愿望，从而激发强大内生动力。“人穷穷一时，志短短一生。”只有从思想上、精神上、认识上凝聚起贫困群众的“精气神”，增强贫困群众脱贫“主人翁”的意识，激发贫困户锐意进取、脱贫致富的斗志，才能让困难群众切实转变等、靠、要的思想，真正唤起贫困户对幸福生活、美好未来的向往。
精准扶贫要善于借助“外力”。毛泽东同志说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”实现精准脱贫，除了贫困群众自身要自强自立、靠自己的双手摘掉“穷”帽外，还得依靠外力的作用，这个外力就是我们的干部。俗话说：“千军易得，一将难求。”干部既是扶贫攻坚战的指挥者，又是扶贫攻坚战的参与者，打赢扶贫攻坚战，干部同样是决定的因素。只有进一步改革帮扶机制，优化和整合扶贫队伍，培养一批想扶贫、真扶贫、懂扶贫的基层干部，中央的各项扶贫政策和惠农举措才能在基层实践中遍地开花，才能为打赢扶贫攻坚战提供坚强有力的组织保证。要抓住扶贫干部队伍这个“关键少数”，强化目标管理和考核，真正以脱贫攻坚实绩考察识别干部，既要施加压力，更要激发活力，让脱贫攻坚一线干部吃苦不吃亏，激励各级干部到脱贫攻坚战场大显身手，让干部这个外力最大限度地发挥作用。
精准扶贫要避免成“夹生饭”。“夹生饭”是指没有熟透的饭。比喻开始做没有做好再做也很难做好的事情，或开始没有彻底解决以后也很难解决的问题。简单的米饭蒸不熟，除了马虎、不负责任外，很难再有其他解释。李克强总理多次指出“要持续打好扶贫开发攻坚战，确保惠民政策在执行中不缩水不走样，不能让老百姓吃‘空心汤圆’、‘夹生饭’”。当前，精准扶贫已到了关键时刻，但有些地方仍然存在惠民政策打折扣、扶贫对象不精准、轻“造血”重“输血”等问题，甚至为了完成任务而“盆景扶贫”、急于摘帽、仓促销号，导致扶贫工作成了“夹生饭”，埋下了脱贫不久即返贫的隐患。精准扶贫的目的是精准脱贫。精准扶贫重在解扶贫中的难题，破脱贫中的瓶颈，不是为了完成任务的突击扶贫、慰问扶贫，更不是为了提拔升职的政绩脱贫。相关部门和扶贫干部只有不断强化责任意识和效率意识，减少盲目性，增强针对性，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，避免搞大水漫灌、走马观花、大而化之，才能避免扶贫“夹生饭”的出现，真正让贫困群众祛贫根，奔富路。
作者：中共弥渡县委党校副校长 雷波