自全国脱贫攻坚战打响以来,作为植根于宾川本土的省级重点龙头企业,宾川县云福农副产品加工有限责任公司积极致力于如火如荼的脱贫攻坚进程中,以“龙头企业+协会+产业综合体+建档立卡贫困户”的精准扶贫方式,通过投资建设“万亩柑桔示范园”,打造扶贫车间“就业+技能”双提升扶贫模式,让无技术、无资金、无稳定收入的建档立卡贫困户,在扶贫车间转变为田间工人和三级片长、进而晋升为二级片长,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念为纲领,为小农户和现代果业发展有机衔接提供了实践路径,走出了一条带贫益贫新路子。
一、探索创新“就业+技能”双提升扶贫模式
(一)统分结合,多措并举建“车间”。立足宾川,依托得天独厚的“天然温室”资源禀赋,在各级产业扶贫政策引领支持下,按照“政府引导、企业主体、项目支撑、科学管理、市场化运作”的发展思路,宾川云福柑公司柑桔产业扶贫车间走出一条建管运营新路子。一是“化零为整”建基地。三年来,采取“政策组合拳”方式,整合高效节水、退耕还林、“一县一业”等项目补助资金1858.5万元,沪滇扶贫资金1226万元,撬动企业自筹和贷款投资15415.5万元,分别向840户农户和1个村集体流转了1.2万亩荒山荒坡和山地,投资1.85亿元“化零为整”建成了6000亩柑桔标准化种植基地。二是“化整为零”管基地。将建好的6000亩柑桔种植基地划分为2个分区150个生产片区,每个分区自上而下设置一二三级片长。1个分区设1名一级片长,由公司聘用专业技术骨干担任,负责分区内生产技术管理工作;二级片长从三级片长中自愿申请、经公司考核后产生,具体负责管理公司核定的2个以上生产片区;三级片长为具体负责管理公司委托的1个生产片区40亩柑桔田间生产,实现柑桔田间日常生产管理“化整为零”。
(二)就业脱贫,技能提升促“蝶变”。采取“底薪+提成”和“田间课堂”两种方式,有效激发贫困户内生动力,带动贫困户转变为柑桔基地田间工人和三级片长、进而晋升为管理多个生产片区的二级片长。一是推行“底薪+提成”就业脱贫。按照《合同》约定:“挂果前保底工资每单元60000元/年支付幼苗期管理工资、第三年挂果后则采取保底工资每单元65000元/年+0.30元/公斤果品提成”标准,建立权责清晰的收益分配机制。两年多来,公司严格按《合同》考核兑现“底薪+提成”,共支付保底工资2632.5万元、收益提成55.8万元,其中:兑付27户建档立卡户474.5万元,户均收入17.55万元。二是建立技能提升蝶变机制。签订《合同》后,一级片长根据基地生产节令安排农活,适时邀请专家和技术人员以“田间课堂”实战化培训形式,“面对面、手把手”培训“夫妻工”,待每一名田间工人都熟练掌握锄草、喷药、整枝修剪、疏花疏果、增施有机肥、滴灌肥水管理、滴灌设施检修等柑桔绿色标准化生产技能后,每个生产片区确定1名三级片长具体负责田间生产管理;每月由一级片长组织召开生产管理例会,二、三级片长参加,分析、指导解决当月生产管理中遇到的难题。贫困户杜光祖,2018年2月入住基地后,不到半年时间就熟练掌握整套柑桔田间生产管理技能,大胆向公司提出增加2个生产片区的托管要求,公司考核同意后增加到管理3个生产片区120亩柑桔,由三级片长升级为二级片长。2019年,经公司考核验收,3个生产片区扣除请工费7.6万元后,仅底薪收入就达10.4万元,人均收入3.47万元,比在老家人均7000多元的年收入翻了好几倍;待挂果后,年提成收入将超10万元,人均年收入达6万元以上。
(三)合作共赢,带贫益贫显成效。一是扶贫车间吸纳贫困户稳定就业。2017年11月以来,宾川县云福公司“扶贫车间”先后吸引了县内外27户54人建档立卡户和123户246人一般农户入住云福公司柑桔产业扶贫车间。二是该模式在县内得到广泛推广运用。贫困户“就业+技能”双提升扶贫模式,得到了县内华侨庄园、宏源合作社等规模化农业企业的复制推广,在全县农业扶贫车间中得到广泛推广运用,成为宾川巩固提升脱贫攻坚成果的新型产业扶贫模式。
二、多方合力,推动产业绿色健康发展
(一)坚持协调发展,引入沪滇扶贫资金推动产业扶贫健康发展。扶贫资金既是生存的保命钱,也是发展的助推剂。2019年云福公司引入沪滇协作产业扶贫项目,与鸡足山镇炼洞村委会、大坝子村委会合作,引入沪滇扶贫资金600万元,共同合作建设柑桔种植基地400亩,资产产权归村委会所有,委托公司运营管理,按照协议分红给农户,每年分别给各村委会保底收益30万元,该项目惠及农户2572户10018人,其中贫困户66户218人。2020年,公司与金牛镇江干、彩凤村委会合作,引入沪滇扶贫资金626万元,建设柑桔种植基地400亩,每年支付给村委会保底收益44万元及1-5万元利润分红,用于村集体经济发展及扶贫公益事业支出。该项目惠及农户4952户15783人,其中贫困户284户1057人。
(二)坚持绿色发展,推动产业健康发展。按照习总书记提出的“绿水青山就是金山银山”,云福公司树立“保护生态就是保护生产力,绿水青山就是金山银山”的发展理念坚持绿色发展。云福公司通过不断流转荒山坡地,退耕还林发展经济林果树,并让贫困户参与开荒建设、修复生态,使贫困户通过整改山地脱贫一批,提高贫困户的受益水平。建设17500亩高效节水灌溉工程,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,整个园区使用绿色防控技术,通过物理和生物防控,在种植区域周边种植木麻黄作为隔离带,实现耐旱、防风、防沙、防虫的同时保持水土;使用灯诱、色诱和信息诱及其组合应用最大限度降低化学农药的使用,发展绿色产业,培育绿色经济增长点。在发展产业的同时,也为贫困地区留足持续发展的生态资本,让良好的生态环境成为贫困地区人民生活的增长点。