危房是当前脱贫攻坚中的一个短板,也是制约贫困户脱贫的最大障碍。为了补齐这一短板,攻克这一难题,各级各部门正在全力以赴抓紧推进。作为一名扶贫工作队员,通过几个月来在密祉镇八士村的“危改”经历,让我对此项工件有了一些触感和思考。
一、摸底排查,做实基础工作。要深入村组,对每一户的房屋进行实地查看,严格对照标准进行认定是否属于危房,再根据危险程度划分为C、D级,做到村不漏户、户不漏房,危房底数清、情况明。切不可凭经验、图省事坐在办公室完成基础工作。
二、统一思想,动员参与统建。在深入危房户做动员工作的基础上,应认真分析各户的具体情况。通过往年“危改”工作的实施,如今剩下的危房户多是贫困程度较深、思想意识相对滞后、改造难度较大的。结合多数危房户自身无力建设和组织能力较差的实际,可采取统建与自建相结合的模式,并引导鼓励农户尽量参与统建。由村“两委”和工作队牵头,在当地找一个口碑好、有社会责任心的施工队进行统建。这样做,一是可以解决农户请工难、备料难的问题,二是统一采购建筑材料,可以节约建设成本,三是有利于统一建设标准,确保质量和工期。
三、选好工队,提升统建成效。实施统建,工队的选择尤为重要,危房改造是扶贫项目,涉及的对象特殊,都是贫困群众,自身经济条件差,大多只能依靠政策扶持解决安全住房。所以工队不能贪大,可立足于本乡本村小工队,积极动员有一定社会公益心的工队负责人参与脱贫攻坚,不以追求利润为目的,而是注重社会效应最大化,为家乡进一步发展打下基础作贡献。
四、先行先试,发挥示范效应。动员千遍不如做出一件,人民群众是最务实的,在做好宣传动员的基础上,关键是要做出实实在在的改造,让大家看得到,感受得到。具备条件统建的可先行启动,实施中注重发挥好示范带动作用,让等待观望的农户积极性将被逐步调动起来。一家看一家,一传十、十传百,先动带后动,最终得到群众的认可、配合,主动加入改造队伍。
五、分批实施,确保有序推进。按照同意一批改造一批、改造一批督促一批、完工一批验收一批、验收一批拨款兑付一批的原则,分批逐步推进危房改造,形成有序循环推动。
(密祉镇八士村委会驻村扶贫工作队 郑迎春)