“凭借村民高涨的积极性，我们得到了进村公路项目。”南涧县宝华镇拥政村委会叶家村村长叶荣发告诉记者，自己16岁时参与投工投劳修建了进村土路，20年后的今天，道路坑多石头多，连骑摩托车都很困难和危险，改造升级道路成了村民的迫切愿望。
“近年来，宝华镇以‘谁积极就优先支持谁’为原则安排基础设施项目，若群众积极性高，镇上就优先安排。党委、政府充分尊重农民群众的意愿，真正把‘要群众干’变成‘群众要干’。”宝华镇党委书记罗进川表示。
据叶荣发介绍，镇政府公布进村公路项目后，村民积极性非常高，通过多种方式进行积极争取，并成功获得了镇上安排的弹石路项目。他说：“我们都知道，镇上安排的弹石路项目是不需要村民筹资的，但村民纷纷表示，愿意再自筹一些资金，将公路建设成为水泥路面，把道路通行质量一步提升到位。”于是，常住叶家村的101户家庭按户筹集资金12万余元，在外工作和经商的村民在按户集资的基础上向村里捐款近4万元。通过这两种途径，叶家村自筹资金达到了16万余元。
项目和经费都已到位，只待施工。经村民提议，叶家村成立了由4名党支部班子成员和2名党员组成的项目协调领导组，代表村民进行工作协调和全程监督。于是，协调领导组的6名成员轮流值班，每天进行监督。路面宽度、混凝土厚度、砂石材料等，事无巨细。然而，大家都全身心地投入，心甘情愿地付出，不计较花费了多少时间，也不在乎投入了多少劳力。为此，从结婚到现在从没有跟叶荣发吵过架的妻子，因为觉得荒废了自家生产而对他有过怨言，但叶荣发坚定地说：“这是自己的路，我们愿意出钱出力，但是不能接受质量问题。”两天后，妻子表示了理解和支持。
“群众充分发挥主体作用，不仅很好地解决了自己的事情，还促进了镇、村全局工作。”谈起叶家村进村公路改造升级项目，该镇镇长罗会军说，项目建设过程中，镇上主要进行项目安排以及施工标准和质量方面的指导，具体事项都由群众自己做主，这让镇、村干部有了更多的时间和精力，投身到脱贫攻坚工作中。
“水泥路面比弹石路面好多了，有了水泥路，小孙子就可以在路上玩滑板车了。”61岁的叶家村村民叶春华表示，将公路建设成为水泥路面不仅意味着车辆和人畜能更好通行，也能给村民的生产生活带来实惠，家人都愿意出钱集资。
记者手记 发挥群众主体作用，关键在于充分尊重群众的意愿，让群众自己做主。宝华镇以“谁积极就优先支持谁”为原则安排基础设施项目，干不干由群众自己做主，真正实现了从“要我干”到“我要干”的转变。同时，这一转变还意味着群众主动权的获得。正如叶家村村民成了协调者和监督者，获得主动权的群众解决了“我要干”之后“怎么干”的问题。