真抓实抓苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战
——罗美玲同志先进事迹材料
罗美玲，女，彝族，现任中共南涧县委常委、宣传部长，乐秋乡党委书记。罗美玲同志自2016年2月任乐秋乡党委书记以来，自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于脱贫攻坚重要论述，认真贯彻落实中央省州县关于脱贫攻坚的一系列安排部署，建立乐秋乡脱贫攻坚工作机制，制定脱贫攻坚工作规划，落实脱贫攻坚各项工作措施，指导乐秋乡各项脱贫攻坚工作的开展，苦干实干，扎实工作，为乐秋乡2019年顺利脱贫摘帽做出了积极的贡献。在罗美玲同志的带领下，乐秋的脱贫事业的发展、进步、变化有目共睹，取得了提前一年脱贫摘帽的优异成绩，在新冠病毒防控期间，外防输入、内防扩散，积极抓好复工复产，积极主动履职、有效发挥作用，始终把脱贫攻坚作为当前最重要的政治任务，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，群策群力、联防联控抓好疫情防控，截止目前全乡未发现疫情，疫情未对全乡脱贫攻坚工作产生影响。
一、以“不忘初心、牢记使命”的坚定信念，坚决打好脱贫攻坚战
2019年，面对决战决胜脱贫攻坚任务艰巨繁重的复杂局面，乡党委书记罗美玲同志团结带领全乡各族干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对云南对大理工作的重要指示批示精神，坚决贯彻落实省州县党委、政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全乡脱贫攻坚各项工作取得重大突破。
乐秋乡为深度贫困乡，7个行政村全部为深度贫困村，全乡基础设施落后，公共服务设施不完善，产业结构单一，全乡有4714户18099人，全乡建档立卡贫困户从1563户5960人，贫困发生率为32.98%，脱贫攻坚任务艰巨。在县委政府下达了提前一年到2018年脱贫摘帽的攻坚任务后，罗美玲同志一是带领全乡扶贫干部不畏艰险、迎难而上，建立乐秋乡脱贫攻坚工作机制，全乡经济社会发展以脱贫攻坚统领，脱贫攻坚工作作为当前最重大的政治任务。结合乐秋乡实际，对照脱贫标准，逐一梳理排查各项短板和缺漏，制定乐秋乡脱贫攻坚各项工作任务清单，制定饮水、住房、基础业务、群众工作等各项工作标准，指导全乡脱贫攻坚工作。二是建立乐秋乡脱贫攻坚责任体系，严格贯彻落实“四级包保”责任体系，层层签订责任状，压实压死各级工作责任，确保每一个干部职工脱贫攻坚工作在岗在状态。三是做实做细脱贫攻坚项目库路线图施工图，编制实施方案、项目规划、争取项目资金、制管理扶贫项目12个8000多万元。四是组织实施扶贫对象动态管理和扶贫档案数据工作。组织带领全乡开展好每一年的扶贫对象动态管理工作，扣好脱贫攻坚“第一颗纽扣”。
二、以开拓创新、真抓实干的务实作风，领导全乡脱贫攻坚工作
（一）经济发展促脱贫。切实加强对全乡经济工作的领导，全面加强对经济工作的分析研判、督促指导。积极谋划项目、为“十四五”规划奠定基础；推行乡领导班子成员挂钩联系挂钩村项目制度，一大批基础设施、公共服务设施项目建成落地，全乡经济发展稳中有进、持续向好。2019年，全乡财政总收入4046.76万元,完成预算任务；完成固定资产投资3775万元，超额完成年初目标计划。
（二）产业发展助脱贫。实现高原特色生态农业提质增效，烟叶生产任务圆满完成，2019年种植烤烟4875亩，收购金额1935.83万元；核桃产业发展迈出新步伐，累计种植10365亩；无量山森林蔬菜有效推广到3341亩，年内年内完成大牲畜存栏1.25万头。紫丹参、红花等中药材种植逐步发展，油菜、早豌豆等蔬菜种植增长明显，火龙果、樱桃、冬桃、香橼等特色水果种植成效初显。
（三）项目建设推脱贫。始终把基础设施建设作为脱贫攻坚的重要抓手，千方百计抓实项目建设。累计实施完成“345”村组扶贫公路提级改造205公里；完成农村扶贫公路砂石路建设52.34公里；实施村民活动场所修建工程60个；完成标准化卫生室建设7个；完成6个村电力大修技改工作，改造10kV线路7.2公里。易地扶贫搬迁安置点建设，村内户外道路硬化工程、安全饮水提质增效工程、学校改造提升、美丽乡村等项目稳步提升，建成了一批打基础、利长远、惠民生的好项目。
（四）民生福祉稳脱贫。始终把满足人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加大民生领域投入，持续推动惠民措施落地见效。坚持教育优先，教育基础设施提升项目深入实施，家庭医生签约全覆盖，成功创建一级甲等乡镇卫生院，乡村医生服务能力不断加强，公共卫生服务覆盖面持续扩大，建立健全社会保障体系，养老服务体系不断完善，城乡低保、特困供养人员保障标准逐年提高，民族团结进步示范创建扎实开展，人民群众获得感、幸福感进一步增强。
（五）防控疫情保脱贫。坚持把疫情防控工作作为重要政治任务来抓，带领全乡各级党组织和广大党员群众，把责任扛在肩上，做到守土有责、守土担责、守土尽责。成立乡党委政府应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，统筹全乡各领域疫情防控工作，落实各项防控措施。推行乡村疫情防控网格化管理，全乡共划分为28个片区，村内各类信息第一时间及时上报至乡党委。疫情发生以来，全乡共劝阻群众取消红白喜事办理88场次，群众的自发的赶集、龙灯会、庙会、朝山等活动没有举行过，严格控制了密集性的聚会、聚集。截至目前，全乡未发现疫情，重要物资供应有序，社会和谐稳定，脱贫攻坚工作持续有序开展。
（六）社会和谐显脱贫。带领乡党委加强对人大、政府工作的领导，工青妇等群团组织改革深入推进，离退休老干部优势有效发挥。信访秩序依法规范，群众合理诉求得到及时解决。扫黑除恶专项斗争不断深入，依法打击各类犯罪，群众安全感、满意度不断提升。民族宗教工作有序推进，下大湾、五里窝等苗族聚居地发生巨大变化。
三、以不获全胜、决不收兵的使命担当，做好脱贫巩固提升和防止返贫致贫工作
2019年，罗美玲同志带领乐秋乡全乡干部群众万众一心，接续奋斗，按照县委提出的“一二四八”“两子、两基、两关键、两提升”“一一三三六”等工作思路，精准施策，全力打赢打好全乡脱贫摘帽攻坚战，顺利通过贫困县退出第三方考核评估，高质量实现提前一年脱贫摘帽。深入贯彻落实习近平总书记“摘帽四个不摘”的重要指示要求，发起“春、夏、冬”三季攻势，建立边缘户和脱贫监测户动态监测管理“一个机制”，紧盯因灾、因病、因学等易致贫返贫“三大风险点”，坚持对标对表收入、住房、教育、健康、饮水“五条标准”，建立“六强六防”防返贫致贫机制，全力以赴抓实脱贫成果巩固提升。全乡摸排出脱贫监测户62户、边缘户131户，返贫风险户63户218人，致贫风险户25户95人全部实现“一户一方案”“一户一责任”精准帮扶；健全农村水、电、路、活动场所、人居环境等长效管护机制，聘请水管员、护路员、护林员、村组保洁员等316名；年度脱贫94户254人，在全乡范围内彻底消除绝对贫困问题。扎实推进存在问题整改，数据信息质量维护，补齐“两不愁、三保障”短板，产业、就业、教育、健康、金融等专项扶贫成效明显，沪滇扶贫协作综合成效突出，脱贫攻坚向全胜大步迈进。
罗美玲同志工作认真、作风扎实，充分发挥了乡党委书记的先锋模范带头作用。他担任基层扶贫干部多年，扶贫工作经验丰富，为人正直、作风扎实、廉洁奉公，生活严谨，能深入群众调查研究，倾听群众呼声，并且善于为贫困群众找准病根，开准良方，是群众脱贫路上的引路人。在罗美玲同志的带领下，乐秋乡脱贫攻坚各项工作都取得很好的成绩。