扶贫攻坚战打响以来，为全面贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫的重要指示精神，全国各地严格按照“六个精准”、“五个一批”、“六个到村到户”的要求，动员一切积极力量，形成了大会战、大胜利的格局。在脱贫攻坚，全面小康的路上，笔者认为，摸清村情民意，找准潜在优势，建好支柱产业，发挥其“造血功能”，这才是关键中的关键。怎么走好产业扶贫之路——大坪坦十年铸剑的巨变就是全县最好的典型。
永平县龙门乡大坪坦村，位于龙门乡西部，澜沧江东岸，村委会距乡政府所在地13公里，距永平县城22公里，全村国土面积58.3平方公里，全村共有439户、1189人，有森林面积68734亩，是一个平均海拔达2400米的高寒冷凉山区村。10年前，这里的村民长期靠种植苦荞、包谷和萝卜等为生，全村农民人均纯收入不足500元。封闭高寒的自然环境导致了全村的经济社会发展举步维艰。10年后的现在，大坪坦村因茶而兴，民因茶而富，地因茶而名，村民的收入快速增长，生活越过越滋润。全村茶叶面积19600亩，茶叶总收入达1900多万元。十年铸剑，大坪坦村华丽转身，从全县最贫困的村变成了最富裕的村，将“绿水青山”变成了“金山银山”。
方向把握“三个好”：好产业、好品种、好路子
选准了一个好产业：高山生态茶。大坪坦村属于典型的高寒山区贫困村，没有水田。在这样一个自然条件下，如何带领广大群众脱贫致富，一直是个难题。地方政府经过多方调研发现，高山生态茶品种生长需要土壤未受过污染,土层深厚，排水透气性能良好，生物活性较强，营养丰富，耕作层有机质含量高，土壤PH值为4.5—6之间，海拔在1900m以上的环境条件，大坪坦村山高林密，气候冷凉，常年云雾缭绕，空气湿润清新的自然条件优势刚好符合发展生态茶的所有条件。
找对了一个好品种：佛香。该村在茶叶发展之初，引进了云抗10号、福香清水系列、碧螺春等11个优良种苗进行试验种植，经过多年种植，反复比对，发现佛香这一品种，鲜叶内含物质丰富，绿润显毫，香气清香，汤色黄绿明亮，滋味醇和，叶底黄绿明亮，抗寒、抗旱性强，扦插、移栽成活率高，适应性强，属高香、优质、丰产、抗逆性强，适制名优绿茶的杂交新良种。如今，大坪坦已建成了云南最大的佛香园。
走出了一条好路子：支部+协会+公司+基地+农户。支部引导，带头发展产业。2004年，该村开始发展生态茶，但由于群众对发展新兴产业有顾虑，响应的极少。经分析研究，大坪坦形成由村党支部班子成员带头，分片负责，任务到人的工作思路。支部班子成员的示范带动，为生态茶产业发展奠定了良好的基础。协会规范，强化经营管理。随着茶叶种植面积的增加，该村党支部因势利导，于2005年7月组建了大坪坦生态茶生产经营协会，加强对茶农种植生态茶的科学技术、生态环保技术、管理技术、市场销售等一系列指导，引导和鼓励农户科学规范发展生态茶产业。引进公司，做长产业链。随着茶叶基地规模的扩大，为解决茶叶的销路问题，2006年，成功引进云龙大栗树茶厂，组建了茶叶初制所；2010年，组建由茶农入股的大坪坦生态茶厂；2013年，以茶农入股的形式组建大坪坦茶叶初制所二厂；2015年新成立博南山茶厂，有效解决了产业发展中产品生产和市场销售的问题。壮大种植规模，建立生产基地。坚持“生态化、良种化、规范化、标准化”原则，按照“林中有茶，茶中有林”的模式建设生态标准化茶园，充分挖掘宜茶用地潜力，鼓励宜茶荒山、荒地种茶，加强现有茶园改造升级和新扩建茶园管理，大力推广标准化生产技术，不断夯实产业基础。积极引导，发挥农户主体作用。脱贫致富调动贫困农户的积极性是前提。2004年发展生态茶产业以来，在村党支部积极引导下，茶农收入逐年成倍增加，茶农的生产积极性不断增强，农户自主发展的潜能得到激发，变“要我种为我要种”，全村种茶户占比90%。
利用两大引擎：项目支持和金融扶持
在大坪坦茶产业发展过程中，地方政府充分利用外部和内部的各种有利因素，生态茶产业不断发展壮大。项目支持。积极争取扶贫、交通、水利、通信、农业、财政等部门的相关政策扶持，为生态茶产业发展提供了基础保障。金融扶持。借助小额信贷、林权抵押、扶贫贴息贷款、互助金，有效解决了投入资金短缺的难题。尤其是扶贫互助金的使用，在大坪坦生态茶产业的发展中起了至关重要的作用。2007年，在大坪坦村投入财政专项扶贫互助资金30万元，建立扶贫互助社6个。截至2015年底，试点资金已发展至47.91万元，自项目运行以来,该村滚动借出互助资金236.1万元。通过互助资金扶贫创新模式,使无偿资金变成村内的有偿使用, 有效避免了过去财政资金直接补贴农户与扶贫贴息贷款在实际操作中所存在的政府取代农户选择发展项目、资金使用效率低下的弊端,破解了资金不能连续扶持的难题。
坚持两大标准：生态和品质
以生态为前提，走无污染之路。回顾生态茶产业发展历程，该村一直坚持一个思路，就是在有效保护森林资源的同时，走无污染、无公害、生态环保的路子，大坪坦茶叶从无到有，一直坚持环保，拒绝化肥、农药，避免了有害物质残留。以品质为保障，发展绿色产业。茶叶生产坚持天然、安全、优质、营养的品质，提倡规模化、标准化生产，在提质增效上下工夫。目前，大坪坦19600多亩茶叶基地已成为大栗树、大坪坦、博南山等多家茶厂优质茶、高端茶的主要生产基地。
追求两大目标：绿色有机和乡村旅游
按照高原特色产业发展要求，大坪坦村利用好产业走绿色有机之路，利用资源、地缘优势，发展乡村旅游已成形势所趋。发展绿色有机产业，提升竞争优势。大坪坦生态茶产业规模化后如何将资源优势、生产优势和产品优势转化为质量优势、品牌优势和效益优势，是必然面临的问题。支持和鼓励茶企、茶叶专业合作社开展无公害、绿色食品、有机茶基地认证，推进茶叶质量安全整体水平提升。同时在茶农中开展“强化‘绿色’意识，生产优质生态茶”的活动，打响大坪坦村生态茶叶品牌。发展乡村旅游链，拓展群众增收渠道。目前，19600多亩茶园星罗棋布点缀于森林之中，茶园与森林形成共生共存，相得益彰的格局，茶农居住分散，森林、茶园包围着村庄，形成了村在园中、园在林中的独特景观。把美丽乡村建设和旅游发展有机结合，依托美丽乡村建设发展田园经济、农家乐、乡村旅游、农林观光、休闲度假等，打造“离天空最近的茶园”这张名片，以乡村旅游的发展进一步推动美丽乡村建设，成为新的目标。
目前，在大坪坦，高原生态茶园不仅是村民的“钱袋子”，更是群众的“绿色银行”，大坪坦村的发展历程，成为了高寒贫困山区农民群众脱贫致富的“活教材”，2013年，大坪坦以139347的高票入围“2013·中国美丽田园”；2014年9月，永平县在大坪坦村建成干部教育培训现场教学基地；2015年，大理州委组织部、州委党校将永平县龙门乡大坪坦村列为“大理州干部教育培训现场教学基地”。
作者：龙门乡人民政府乡长 马晓东