不忘初心 砥砺前行 在脱贫一线体现价值
——李崇宽同志先进事迹材料
发达村其实名不符实，是南涧县68个贫困村之一，距无量山镇政府驻地32公里，距县城51公里，国土面积11.2平方公里，辖14个自然村，19个村民小组，共有467户农户，1884人，居住彝、汉、拉祜族等5个民族，人口密度为每平方公里171.1人，设1个党总支，4个党支部，共83名中共党员，现有耕地2956.5亩，人均1.54亩。农村经济收入主要以种植烤烟、核桃、玉米、中草药、啤大麦、冬早青蚕豆、青豌豆，养殖猪、牛、无量山乌骨鸡等。2013年，发达村有建档立卡贫困人口130户459人，综合贫困发生率为25.27%。是一个集民族、遍远、山区、贫困为一体的行政村，素质型、智力型贫困问题比较突出，群众文化水平偏低、思想观念落后，自身发展动力不足，“等、靠、要”思想较突出。
2018年3月份，在全县脱贫攻坚进入决战阶段，根据县委统一调整，南涧县财政局李崇宽志被选派到无量山镇卫国村担任驻村扶贫工作队员，根据工作需要于2019年7月调整到无量山镇发达村担任驻村工作队长、村党总支第一书记。自下派驻村以来，该同志认真履行职责、主动担当作为，扎实推进脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，团结和带领卫国和发达村“两委”干部、驻村扶贫工作队、乡派出工作组，认真贯彻落实各级党委、政府关于脱贫攻坚的系列决策部署，按照“两子两基两关键两提升”工作思路，围绕解决“两不愁三保障”突出问题，全面补齐农户收入、住房、人居环境、基础设施、基础业务、群众工作等各项短板，高质量完成村脱贫攻坚任务。在脱贫攻坚产业发展，危房改造提升、项目推进、群众工作、业务完善、脱贫巩固提升、两防一抓、补短板等各项工作中，我真正把脱贫攻坚一线作为干事、体现自身价值的大舞台，以高度的政治站位、强烈的使命担当、过硬的能力素质、突出的工作实绩，赢得了基层干部群众的广泛认可，得到了各级领导的充分肯定，展现了“团结创新、奉献拼搏、实干担当、敢战能胜”的南涧精神，践行了新时代“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。
一、扶贫先知贫、扶贫先识贫，迅速掌握村情、做实精准扶贫基础
扶贫工作涉及政策多、对象广、内容细杂，只有村情、贫情、民情做到了心中有数，精准扶贫才有基础。坚持把学习政策、熟悉情况、理清思路作为开展驻村扶贫工作的第一步，不断提升运用政策解决实际问题的能力，实现了扶贫工作“门外汉”成“行里手”的转变，为高效履职打下基础。和同志们一道风里来雨里去，跑遍各个村民小组，走访各贫困户和绝大部分一般农户。走访中责问过卫国支书李在国同志：“你也是大洼子人，为什么你们村孔世亮既不是低保户也不是建档户？他会饿死的！冬瓜林的鲁万富户符合低保政策为什么没纳？类似的农户应该纳入……”2019调整到发达村后清楚地认识到着身上的担子更重了，到村后并及时组织三支队伍围绕“两不愁三保障”达标情况对全村467户农户进行全面走访、排查，全村排查出了19户风险户，17户住房质量等存在短板的农户。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机全面掌握4个党支部工作开展情况，亲自对4个党支部进行了8场次的主讲宣讲，参加了各党支部2019年度组织生活会和民主评议党员工作。村主任付云龙说“原先的工作队家家户户这样细致的不看，我们也还有掌握不深入的地方，‘在宽队长’的带领下，白天多走访，晚上多组织学习脱贫攻坚知识，虽然很累，但解决问题更能找到好方法”。通过为期1个多月的走访工作，建立了农户家庭信息数据库，把握了村情民情贫情，收集了一些群众意见建议，找准了脱贫攻坚“短板”所在，摸清了基层党建工作底数，强化了工作队员履职基础，明确了2020年脱贫攻坚工作的目标和方向。一年多的时间里，通过认真学习、深入走访，吃透了上情、摸准了下情。
二、群众之事无小事，用心解决群众之“小事”，履行扶贫之职
让群众感受到温暖，感觉到有希望，不断激发其内生动力，是扶贫工作的重要要求。本着利益群众无小事的态度，想办法解决群众提出的各种实际困难和问题，有一次下村回来后，同去的挂钩帮扶干部不解地问，崇宽平时话不多，为什么一到农户家里总是有说不完的话，从农户家出不来？这也许是真正贴近了农户的原因吧。因为像罗国武这样国家盖给他房子都不懂得关心卡户，我没法不话多；像罗国财这样技能素质不高但又可望得到帮助的农户，我不可能不和他一道去地里指导核桃树怎样修枝；当然许多时候也都不全像花椒鲁氏父子，因平积怨、刀斧相向，经3个多小时的说服教育，矛盾得以化解一样成功。在平时细小的工作中，以认真负责的精神对待，在群众中树立了为民服务、公道正派的良好形象，在脱贫一线干部中留下了看问题准、想问题深、解决问题实的深刻印象。
三、维护队伍融洽，合理分工、注重配合
年度目标任务确定后，根据内外搭配、优势互补原则，建立了分片包干制度，将驻村工作队、乡派出工作组、村“两委”在编干部合理分配到四大片区；针对内业薄弱问题，率先垂范，亲自带领年轻同志主动挑起脱贫攻坚内业完善修正工作；完善了工作例会制度，坚持每周召开工作例会，及时研究解决存在问题和困难；推行以建家理念建队，通过采取素质建队、学习强队、制度立队、活动聚队的方式，确保队员安心、安身、安业。以基层党建质量提升年和规范化基层党支部建设为契机，探索支委委员挂钩联系村组和流动党员制度，“党员包户全覆盖”工作机制，引导支部发挥战斗堡垒作用和党员参与脱贫攻坚工作的先锋模范作用，实现党建与扶贫“双推进”。一年多的时间里，发达村的工作，无论是脱贫攻坚工作、还是村内日常工作，大到决策部署、小到为民办事，我均坚持做到模范带头、以身作则，通过采取构建责任体系、明确分工机制、营造工作氛围等措施，引导三支队伍把思想和行动统一到既定的目标任务上来，画出了合力攻坚的最大“同心圆”。
四、攻坚克难、奉献拼搏，抓任务落实
带头抓重点、攻难点，在解决群众住房安全上真正体现顶在前面、干在难处，实现从一名财会管理人员到脱贫一线农危改工作者的突变。芭蕉箐卡户鲁正凤户居住D级危房，较陈旧修缮加固难度大，需重建。但丈夫因病死亡，孩子一个上大学、一个上中学，家庭较困难，建设资金十分短缺。多次宣传发动改造均因资金问题而无果，因芭蕉箐离村委会较远，到他家做工作回来有时甚至是摸黑。找准了“实际困难的存在和项目资金不足”的症结后，和村“两委”共同研究解决办法。最后以危房改造项目资金为本，多方争取资金6万元，动员本户向银行贷款1万元并积极投工投劳，指导、督促完成了投资8万元的危房改造拆除重建。给农户讲政策、算细账、解困惑、作动员，在定方案、督质量、搞验收每一个环节都做到亲力亲为、不推不滑。脱贫攻坚的资金投入是前所未有的，但涉及面广，好多基础设施建设和补齐短板仍然资金不足，到任发达后，主动向派出单位和镇政府汇报，多方多渠道争取各类支持。一年多来，共争取超常规资金支持16.5万元，其中补齐短板资金8.2万元、村内道路建设资金3万元、工作经费1.5万元。实现了问题清零、基础设施强化、村委会办公环境提升的目标。
是啊，家家都有本难念的经，特别是人到中年，上有老下有小，老母亲年事已高且疾病缠身，女儿高三了，也需看望鼓励…… 2019年春节也许是他一生最特别的春节。初二晚上他母亲有些不解的问：“今年你们工作咱就这么忙，明天就要上班？”他知道母亲是不了解脱贫攻坚和“百日冲刺”的。“妈，再一个月我们就忙完了，忙完了我就有时间多陪你了。”就这样，大年初三回到村上开始了省检前脱贫攻坚各项工作最后的查缺补漏。正月十六，午饭后正在下村路上，他的电话响了，是堂叔打来的，电话里说到“石顺，你妈有点老伙，你赶快回来。”于是急忙调转车头住家赶。做梦也没想到初二晚上和母亲的谈话竟然成了最后的离别，母亲没能坚持到儿子到家，再也无法兑现一个月后就可以多陪母亲的诺言了。
坚持把脱贫攻坚责任抓在手上、扛在肩上，带领三支队伍紧紧围绕解决“两不愁三保障”方面突出问题，把工作重心放在“补短板”上，积极推动各项政策措施落实，尤其是冲刺鏖战阶段，在帮扶力量薄弱、工作任务艰巨的情况下，主动担负起指挥角色，全面统筹发达村脱贫攻坚工作，2019年发达顺利实现了绝对贫困“清零”的目标，实现农村经济总收入1742万元，农民人均纯收入达9427元。农村面貌焕然一新，产业结构不断优化，基础设施持续改善，发展后劲更加有力，群众增收能力显著增强，为发达村全面建成小康社会奠定了坚实基础，2020年8月高质量通过了国家普查，发达村不久的将来一定名符其实。有辛参加伟大的脱贫攻坚战，必将成为参与者一生的重要历练和财富， 一份耕耘、一份收获，两年多来，他对扶贫工作精心付出，得到了村干部和群众的一致赞誉。