云南省大理州南涧县无量山镇镇德安村委会位于无量山樱花谷国家3A级景区周边，旅游资源丰富，气候适宜，具备发展乡村旅游得天独厚的自然环境和条件。全村辖28个自然村29个村民小组，是南涧县42个建档立卡贫困村之一，现有农户802户3226人，其中，少数民族人口2723人，建档立卡贫困户230户889人。2012以来，南涧县委、县人民政府紧紧抓住“樱花谷旅游现象”带来的重大契机，借助德安村委会列为“全国旅游扶贫试点村”的发展机遇，结全大众休闲旅游和“全域旅游”时代的来临，通过打基础、建平台，全面加快“乡村旅游与精准脱贫”双推进。2012年至今樱花谷景区累计接待游客165万人次，实现旅游总收入12.68亿元，直接或间接参与乡村旅游群众达570户2290人，占全村总人口的71%。2014年至2015年，直接带动无量山镇德安村委会建当立卡脱贫户脱贫40户282人。
整合项目打基础。2012年以来，南涧县按照“一年一个样、三年大变样、五年上台阶”的工作步骤和“找差距、定目标、破难点”的工作要求，通过项目整合、资金整合、理念整合，全县各级各部门形成合力，通力协作，围绕创建国家AAA级景区的工作目标，加快推进无量山樱花谷、无量山灵宝山国家森林公园和华庆省级农业茶庄园基础设施建设，进一步完善景区公共配套设施，提升服务能力。累计投入资金4000多万元，实施游客服务中心、步行游道、旅游公厕、观景平台、道路交通环线、自驾车房车露营地、无线WIF等基础设施建设，不断提升景区承载力及吸引力。2015年11月28日南涧县樱花谷被评定为国家AAA级景区。
政企合作搭平台。按照“安商、扶商、稳商”的工作思路，加大对云南华庆茶业有限公司（台商）的扶持和支持力度，积极争取省级茶叶庄园创建项目，通过企业为主、政府帮扶的方式，探索建立了“公司+贫困户”的发展模式，围绕“吃住行游购娱”六大旅游要素，云南华庆茶业有限公司累计完成投资7000多万元，种植高山生态有机乌龙茶1500亩，建成加工厂房4000多平方米，并完成茶文化展示区、自驾车露营区、跳菜文化展演区、餐饮住宿服务区等配套设施建设。2013年以来，按照打造国内精品知名景区的建设目标，通过企业与政府合作的方式，先后投资700多万元，补植补种冬樱花20000余株。2015年云南华庆茶业有限责任公司与南涧县人民政府合资，共同组建成立“南涧华庆旅游投资开发有限责任公司”，按照51%和49%的股权比例，搭建了景区管理、建设、开发的公司化运营平台，为景区走入市场化运营管理开发打下了坚实的基础。
旅游脱贫双推进。结合精准扶贫、精准脱贫，借助德安村委会被列入“全国乡村旅游示点村”难得的历史机遇，深入思考和研究“乡村旅游+精准扶贫”的发展模式，采取扶持龙头带动就业、发展产业带动创业等多种方式，力争通过乡村旅游发展带动群众脱贫增收致富。一是发挥企业的龙头作用，吸纳就业。充分发挥企业优势，采取企业舞“龙头”、政府抓培训、群众来务工、长工短工相结合的方式，通过企业与当地群众签订务工协议，优先吸纳和保障本地建档立卡贫困户群众就地务工、就地就业。每年吸纳周边无量山镇、公郎镇、宝华镇3个乡镇8个村委会、800多户农户1000多人到华庆茶叶和华庆旅投公司从事茶叶采摘、生产、加工、销售以及景区管理等工作，每年支出人员工资近1000万元，直接带动群众户均收入超过1万元。二是发挥大户的支撑作用，吸收产品。结合整个德安片区生态优势、气候优势和资源优势，结合旅游发展和旅游经济效应，做活“种、养、旅”有机结合的大文章，大力扶持发展泡核桃、茶叶、无量山乌骨鸡、生猪等立体生态种植和养殖，先后发展泡核桃种植10684亩、茶叶种植5801亩、无量山乌骨鸡养殖20000羽、生猪养殖1682头；着力扶持发展壮大专业合作社5个，培育种植养殖大户30户。通过扶持发展专业合作社和培育大户，一方解决了当地群众种植养殖的销路问题；另一方面专业合作社结合旅游市场所需，大力开发以无量山乌骨鸡、无量山高茶叶、无量山火腿等为重点的生态农副旅游产品，2015年实现销售总收入1300多万元。2016年依托村集体经济发展，组建成立了“乡村旅游发展专业合作社”，将进一步有效整合乡村旅游资源，搭建规范、标准、统一的乡村旅游“管销”平台。三是发挥群众的基础作用，发展产业。随着无量山樱花谷景区游客数量的逐年增多，结合精准扶贫、精准脱贫和美丽乡村建设，以打造“宜居、宜旅、宜游、宜休、宜闲”为目标，通过制定政府奖补政策、争取项目资金扶持，充分发挥群众的基础作用、主体作用，扶持发展农家乐、民俗旅馆50多户，直接或间接带动就业430人，带动经济收入600多万元。结合美丽乡村建设和易地扶贫搬迁，按照具有“乡村味道、乡土气息、乡土人文”的目标和要求，先后投资600多万元，打造以山花村为重点的乡村旅游示范村；投资2000多万元（含农户投资），建设易地扶贫搬迁乡村旅游发展示范村1个。同时，注重跳菜、打歌等民族文化的传承和保护，着力打造“看得到乡景、听得到乡音、留得住乡情、记得住乡愁”的乡村旅游。
作 者：南涧县文化体育广播电视旅游局副局长、驻无量山镇德安村委会工作队长、第一书记 李培君