游客在洱海里洗宠物被处罚

记者从大理州洱海保护治理及流域转型发展指挥部监管执法组了解到： 7 月 27 日,网友举报反映抖音用户上传了“洱海边清洗宠物”的视频，在当地公安、交警等部门协助下，监管执法组对网友举报情况展开调查核实。

经调阅抖音相关视频资料和现场查看后，网友举报情况属实。经查，河北省游客李某自驾房车于 7 月 12 日来到大理后，在游玩途中带领自己的宠物进入罗荃半岛附近的洱海湖区和湖滨带内进行清洗。经调查核实后，现场交由大理市洱海管理局执法大队机动中队处理。该中队根据《洱海保护管理条例》相关规定，依法对当事人下达《行政处罚事先告知书》，作出行政处罚壹仟元处理。

据介绍，自 2019 年 12 月 1 日《洱海保护管理条例》公布施行以来，大理州按照“全覆盖、零容忍、严执法”的要求，始终保持高压态势，强化执法力度，进一步加强对洱海流域重点企业、餐饮客栈、农村违建、取水用水、渔政管理等方面的监督检查。持续组织开展“保水质强执法”专项行动，联合大理市洱海管理局开展了 4 次渔政专项执法行动，集中查处了一批违法排污、违规建房、侵占滩地、非法捕捞等违法行为。2020 年 1 月至今，累计共出动人数 1.5 万人次，限期整改 4 起，制止滩地违法 763 起，查处排污口 1 起，行政立案 139 起，移交案件 5 起，查处滩地洗车 6 起，污水处理设施 2 起，制止非法捕捞 822 起，办理涉环保行政案件 15 起，行政拘留 2 人，行政罚款 26.8 万元。

同时，相关工作人员还就《洱海保护管理条例》规定的不允许在洱海保护范围内实施的违法行为进行了解读。

洱海里能否钓鱼？不能。新修订的《洱海保护管理条例》第四十三条规定：“禁止在洱海湖区和湖滨带范围内野炊、露营、垂钓”。违反规定的，将处 100 元以上1000 元以下罚款。条例颁布实施以来，大理市洱海管理部门已立案查处 15 起；同时， 根据广大钓鱼爱好者要求，目前在泰安桥以西划定了娱乐垂钓区可以进行岸钓。

洱海里能不能游泳？不能。洱海是大理市的集中式生活饮用水水源，根据《中华人民共和国水污染防治法》有关规定，在饮用水水源一级保护区内禁止游泳、垂钓等活动。目前，考虑到人民群众的游泳健身需求，大理市指定了游泳区域，具体范围是：西洱河内的兴盛桥西侧至啤酒屋水域。大理市已在该区域规范设置了游泳点标识牌、换衣房等设施，并定期对该范围内的水草进行清理，但游泳区域内禁止垂钓。

在洱海生态廊道游玩是否可以野炊、露营？不能。生态廊道禁止野炊、露营。生态廊道是洱海构建的一道物理隔离带和生态屏障，对洱海保护治理及生态环境质量提升具有重要作用。生态廊道大部分属于洱海湖滨带保护范围。《洱海保护管理条例》第四十三条（五）明确规定“禁止在洱海湖区和湖滨带范围内野炊、露营、垂钓”，第五十四条（八）规定“在洱海湖区和湖滨带范围内野炊、露营、垂钓的， 由大理市洱海保护管理机构责令停止违法行为，可以处 100 元以上 1000 元以下罚款”。目前，生态廊道建设正按计划稳步推进，力争明年 5 月前正式向广大市民、游客开放。

在洱海边摆摊、设点、做小生意可以吗？不能。在洱海湖区和湖滨带范围内是禁止搭棚、摆摊、设点经营的，如违反相关规定的，由大理市洱海保护管理机构依据《洱海保护管理条例》54 条第 7 款规定,责令停止违法行为，没收违法所得，并处100 元以上 1000 元以下罚款。

在洱海里洗车会面临怎样的处罚？2019 年 12 月 1 日正式实施的《洱海保护管理条例》对洱海湖区相关活动管理作了修订，对法律责任进一步作了规范。《条例》中明确：在洱海湖区和湖滨带范围内清洗车辆、宠物、畜禽、农产品、生产生活用具，情节轻微的，处 200 元以上 1000 元以下罚款；情节严重的，处 1000 元以上 5000 元以下罚款。凡是将车驾驶到洱海水域、滩地内，洗车、驾驶车辆的行为都将会污染洱海，都将受到相应的处罚。

在洱海非法捕捞将面临怎样的处罚？《中华人民共和国自然保护区条例》第三十五条规定：在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位和个人，除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外，由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对自然保护区造成破坏的，处以 300 元以上 1 万元以下的罚款。

目前，大理市政府充分考虑到洱海周边渔民生计问题，给予每人每月 200 元的生活补助。此外，大理市政府根据生态调控计划，每年指定时间、指定区域，鼓励渔民使用非机动船和符合规定要求的捕捞工具，对洱海内西太公鱼（外来物种）实施生态捕捞，即提升了渔民的生活水平，也改善了洱海生态环境。

吉普车、敞篷车在洱海边占道旅拍是否会面临处罚？会。自条例颁布实施以来， 州指挥部监管执法组、大理市交通局运政管理所、大理市交警支队古城中队进一步加大对洱海边“吉普车违法营运、占道旅拍”突出问题的联合检查，并依据相关法律法规立案调查处理。（记者 周惠琼）