纪录小康工程·大理

浅谈大理脱贫攻坚的银行产品支持

2021-07-14 | 有关理论文章大理州宣传部 | 来源:漾濞彝族自治县农村信用合作联社营业部 | 作者:罗淳阚

 

        改革开发以来,数亿中国人甩掉了贫困的帽子,但中国由于历史沉积,各地区之间和地区内部的经济发展不平均,东、中、西地区的经济技术水平有很大差别,特别是西部贫困地区的发展较为落后,中国的扶贫仍然面临艰巨的任务。

 

        习近平总书记在云南考察时指出,扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了,时不我待,扶贫开发要增强紧迫感,真抓实干,不能光喊口号,决不能让困难地区和困难群众掉队。

 

        大理州开展“十三五”扶贫规划修编,正在编制我州“直过民族”脱贫攻坚行动计划。2016年下达年度财政专项扶贫资金6000万元,全州就位的扶贫贷款风险补偿金1.5亿元,发放扶贫到户贷款4.6亿元。

 

        漾濞县实行建档立卡贫困户“深度贫困”(A类)和“一般贫困”以及建档立卡贫困户“五个一批”的精细化分类。启动实施易地搬迁搬迁新村3个,新增农场劳动力转移就业685人。共投入扶贫资金4000多万元。

 

        近年以来对于脱贫攻坚投入力度之大,在各级政府领导下,从基础设施建设、产业发展、能力扶贫等各个方面取得了较好的效果。银行作为货币资金的中介、有资金融通的作用,具有造血功能,特别是在中国以间接融资为主的情况下,银行信贷是实现宏观经济增长的重要推动力,对于开展脱贫攻坚有者不可或缺的重要作用。随着经济发展银行对于客户产品的支持对于不再局限于传统信贷资金的支持,应该从以下几点做好银行产品对于脱贫攻坚的支持。

 

        (一)进一步推进普惠金融,向贫困人口普及金融知识、银行机构产品特点

 

        从金融角度来提升社会福利、增强社会保障、扶贫和保护弱势群体,想大众提供更好、更便捷、更安全的金融服务。近年来,普惠金融强调要使各个阶级跟上社会进步和现代化的步伐,支持小微、就业、创业等。同时加强消费者保护。但在金融普遍惠及所有群体,特别是在贫困地区、少数民族地区、边远地区及残疾人个其他弱势全体方面做得较少。目前主要的宣传方式是在银行网点门口,主要集中在赶集天或者节假日,虽然人流量大,宣传面也广,或者通过短信提示的方式,但普及度不够。另外,受制于贫困人口接受教育水平的限制,理解程度不一样,效果较弱。在加大宣传的同时,开阔宣传渠道,通过布放惠农POS机的机会,更多的走入村寨,向出门较少的村民,特别是贫困户村民,宣传养老保险知识、银行卡知识、密码保护知识、安全用卡知识、防电信、电话诈骗知识等知识、对于这些客户适合发展业务的金融机构、机构产品,提高贫困人口的金融安全意识。

 

        (二)通过完善操作流程设计为贫困人口提供合理化的金融服务

 

        随着金融行业发展,银行业务也发生巨大的变化,从传统的出纳会计柜组制到现在的综合柜员制、从传统的存、取、汇到现在的电子银行、理财产品及其他金融衍生产品,无论产品数量、质量、复杂度都有了跨越式的变迁,地区差异越发明显,作为银行,设计产品差异度越发明显,在提供服务时,特别为贫困地区、贫困客户,在操作流程设计时,为这些客户量身定做,减少不必要的成本支出。

 

        (三)与政府部门合作研发专门针对脱贫户更精准的产品

 

        依托银行物理网点多、业务渠道广、客户群体分散的优势,比如农信社这样的金融机构,以服务三农为主金融机构,很多网点位于乡镇,机构本身对于农村市场、客户有深入的了解,但由于信贷管理体系,主要产品针对还款来源稳定的客户,对于贫困户涉及较少,尽管目前有扶贫贴息贷款,但惠及面较小、潜在风险隐患较大。与政府进一步加强合作,无论是自营还是委托贷款,贷款品种进一步细化,如针对聘用贫困户的企业、个体工商户及贫困户本身、针对每一种贷款设定不同的风险补偿机制,在风险可控的前提下,鼓励银行机构积极支持脱贫攻坚工作。

 

        通过政府政策引导银行业创新金融产品、针对贫困人口努力提供高质量低成本的金融服务,让银行也为脱贫攻坚工作提供更精细化的服务。

 


        作者:漾濞彝族自治县农村信用合作联社营业部综合柜员  罗淳阚