全面奔小康，脱贫必先行；脱贫战要赢，根源得抓准。在脱贫攻坚战役开展得如火如荼、“输血”与“造血”火力全开之际，如何抓住事物发展变化的内因，充分激发贫困地区、贫困家庭、贫困人口的内生发展动力，是实现源头治贫、稳准扶贫和长效脱贫的关键。
改革开放三十多年来，我们摸着石头过河，走出了一条符合国情的中国特色社会主义经济发展道路，标志着国力发展的“先富”已走在前列，代表着社会公平的“后富”必跟上发展。为此，我国一直高度重视扶贫工作，近两年的精准扶贫，更是达到了前所未有的决心和力度，脱贫成效亦非常显著。
但在全国上下齐心搞扶贫的同时，一些地区及贫困群众过度依赖政府，惰性滋生，“要我发展”取代了“我要发展”，“一懒懒到底、政府会管你”的口号更是喊得理直气壮，在享受和依赖扶贫帮助的同时，逐渐忘记勤劳的双手才是致富之源，一旦政府停止输血，这部分群体很容易就再次返贫。我们必须警惕和杜绝这种因输入性扶贫弱化贫困者内生发展动力的现象，在坚持政府主导力量、积极引导社会力量共同推进脱贫攻坚的同时，着力发挥市场作用，充分调动群众自主性，通过激发贫困地区及群众的内生发展动力，促建长效脱致富机制。具体应从以下几个方面着手：
一、充分发挥市场作用，激活贫困地区沉睡资源
按资源分布来看，贫困地区多属环境恶劣，交通落后，信息闭塞，自然资源匮乏或开发难度大，生产力水平较低，劳动力素质较低，科教落后，经济发展缓慢。面对这种情况，精准扶贫要做到因地制宜、因势利导，各地方政府及扶贫工作队必须摸清各地区的情形，找准地方优势资源，引导农村摆脱自给自足的小农经济意识，以市场为导向，以技术为依托，以系统为指导，辅以社会力量支持，寻求资源开发和地区发展的最佳综合效益，从根本上改变区域普遍贫困状态。如何发挥市场带动作用，一方面要着力改善贫困地区的交通、信息条件，从根源上缩短与市场的距离，另一方面，政府要主动伸出“看得见的手”，将市场这只“看不见的手”引入农村，如当前的“万企扶万村”、“电商扶贫”、“产业扶贫”“行业扶贫”等，都是拉近农村与市场距离，激活农村沉睡资源，加大贫困地区发展步伐的重要举措。
二、以扶志和扶智为重点，培育贫困群体内生动力
习近平总书记曾指出：“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。针对目前部分贫困群体存在的“等、靠、要”思想及因 “力度大、实惠多、形式简单粗暴”的扶贫方式而进一步加剧的依赖和懒惰，一方面必须坚持“扶贫先扶志”，从思想上去引导群众改变观念，勤劳奋斗、自力更生。把贫困农民自己主动脱贫之志气“扶”起来，把“内因”激活起来，脱贫的腰杆才会硬起来，脱贫的办法才会多起来。另一方面，“扶志”与“扶智”有机结合，光有脱贫的志气不够，还要有致富的智慧和能力，注重授人以渔，从科普宣传、法制宣传、职业教育、农技推广、拓展信息流通等渠道入手，培养有科技素质、有职业技能、有市场经济头脑、有经营意识与能力的新型知识化农民，使其适应并能够在现代化农业中谋得出路。同时，还有很重要的一点，加强农村教育扶持力度，努力实现城乡教育均等化，用教育筑造“贫二代”的中国梦，用教育阻断贫困在落后山区的代际传递。
三、坚持政府主导责任，深化“造血式”脱贫之路
“授人以鱼，三餐之需；授人以渔，终生之用”。政府作为脱贫攻坚主导力量，在扶贫济困上要做的不仅仅是解决贫困者一时的温饱问题，更重要的是要给他们提供更多的挣钱能力和机会，提高困难人群的综合素质和教育水平。因此，必须摒弃“抓扶贫就是给资金给补贴”的传统方法，把着眼点和注意力更多地放在授人以渔上，建立健全长效机制，积极推动“造血式”“开发式”扶贫。具体来说，我们应根除“简单、粗暴”的扶贫理念，建立健全需求导向机制、精准帮扶机制、责任落实机制，将扶贫工作的重点从资金扶持转向智力扶持、技术扶持、项目扶持等方面，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。着力抓好基础设施建设、产业扶贫、教育扶贫三大长效工程，强化贫困地区产业培植、贫困群众综合素质提高及农业科学技术普及，注重农村专业合作社和经济发展互助社等平台的培育，坚持市场导向，坚持产业支撑，力筑“造血式”脱贫之路，通过推进现代化新型农村建设，带动贫困群体增收致富、脱贫奔康。
常言道：“输血”不如“造血”，“富口袋”不如“富脑袋”，只有充分激发贫困群众的内生发展动力，增强贫困群众的自我发展能力，以区域发展改变普遍贫困，以“扶志”与“扶智”引导自主脱贫，以“造血式”“开发式”路子领跑脱贫攻坚，才能真正使贫困地区、贫困人口、尤其是落后地区的深度贫困人口走上长效脱贫致富之路。
作者：大理州地方海事局办公室 陈琴