围绕脱贫攻坚 发挥自身优势 扎实做好驻村工作
——大理海东开发管理委员会(园林绿化公司)驻村扶贫工作队员杨依林同志推荐材料
杨依林,男,1986年10月生,白族,云南大理市人,中共党员,大学学历。2015年9月16日,大理海东开发管理委员会派出了由大理海东开发园林绿化有限公司副总经理杨依林同志担任的驻村扶贫工作队员,进驻碧溪乡中华、松林两个贫困行政村开展驻村帮扶工作。驻村2年以来,该同志积极协助乡、村两级工作,紧紧围绕“两不愁,三保障”“五个一批”“六个精准”扶贫总纲领,在站稳群众立场的基础上,找准扶贫工作思路,制定精准帮扶措施,全力以赴的践行,驻村工作不走过场,受到了当地群众一致好评。
一、筑牢理念,转变角色,用心用情开展结对帮扶。杨依林同志2015年9月到碧溪乡驻村,初来乍到,情况不清,工作和生活条件较差,工作开展举步维艰,但其始终牢固把握习近平总书记扶贫开发战略思想,准确站位,在工作队及村三委干部带领帮助下,起早贪黑,走村串户,转变以往工作观念,较快的进入了工作角色,全身心投入扶贫工作,在第一时间深入调研村情,把自己当做一名普通村民,与乡村干部一起同吃同住,入户走访座谈,访贫问苦,短短一个月时间,足迹踏遍了20余个自然村,走访农户100余户。同时一心一意谋发展,理思路,献良策,为海开委部署 “挂包帮”“转走访”开局工作奠定了良好的基础,海开委36名干部顺利结对帮扶碧溪乡的中华、松林两个贫困行政村172户建档立卡贫困户。36名干部采取 “一对一”“一对几”结对帮扶形式, 2015年以来实现“转走访”工作的多次全覆盖,挂钩干部与群众建立了稳定的结对帮扶关系,得到贫困群众的一致好评。
二、发挥优势,理清思路,找准症结制定帮扶措施。为实现精准施策,精准发力,该同志充分发挥所学专业优势,为松林村松林塘村民活动场所,中华箐六社村民议事点,回龙山锅底塘活动广场等项目,建言献策,提供景观设计指导。同时在了解村情民意的基础上,积极与海开委及乡党委政府联系,促成了海开委“四个精准”帮扶措施的出台。一是针对贫困户大学生上学难问题,海开委挂钩的松林、中华两个贫困村分别筹建18万元的教育助学基金,助学基金向海开委直属企业进行托管,每年托管资金占用费(不低于10%)用于对贫困大学生的学费资助,助学金海开委牵头向社会进行筹集,同时海开委对每个村给予5万元的资金补助;二是针对贫困村基础设施较为落后的实际情况,通过扶贫资金整合给予每个贫困村70万元的基础设施建设补助资金,用于补助村内基础设施建设,助力美丽乡村、家园的打造;三是针对海开委干部职工挂钩的贫困户中,每村选取生产生活较为困难的30户,每户给予1万元资金补助,帮助贫困户用于产业投资入股分红,实现贫困户股本金收益;四是扶贫先扶智,通过“扶智”行动,分批次组织贫困户劳动力进行转移培训,转移到大理技师学院进行技能培训,习得一技之长,促进就业,实现长效增收。
三、找准载体,依托项目,“输血”转“造血”扶贫显成效。根据制定的“四个精准”的帮扶方案,该同志身先士卒,全程参与,积极落实,帮扶成效显著。一是2016年8月3日在海开委举行了“教育助学金”启动仪式,仪式上社会企业,爱心人士,积极响应,共筹集得助学金36万元,松林及中华村各18万元,资金在海开集团进行托管,海开集团公司每年支付不低于10%资金占用费用于资助考取大学的贫困学生,2016年、2017年两年共7.2万元资助了24名贫困大学生,每名大学生获得学费补助3000元,切实帮助山区贫困大学生完成学业,受助学生家庭深感党恩;二是海开委基础设施建设补助资金均已下达,中华村到位70万元,松林村到位40万元,资金与各类建设资金整合,已用于村内基础设施建设,受益面广,群众满意度高;三是中华、松林两个贫困村,通过在贫困户筛选较为贫困农户,分别给予两村30户建档立卡贫困户产业投资入股分红股本金1万元,现60户均实现1万元股本金投资入股红芬乌骨鸡养殖合作社,每年实现分红10%,每户1000元,持续3年,拓宽增收渠道;四是2016年5月6号海开委在大理技师学院开展了南涧县挂钩点松林、中华村贫困户适龄劳动力技能扶贫“隧道专业”相关专业第一期培训班,全过程免费培训贫困村民49人,学时7天,期间为49名村民培训了电焊工、架子工、水电工及隧道施工等科目知识,经结业考试合格后,为参训村民颁发初级工证书,南涧县第一期培训海开委投入培训费用共计5万元,培训后大部分培训村民顺利实现了就业。
四、定点帮扶,筑牢根基,全心全意投身扶贫工作。2015年以来,杨依林同志根据县委、县人民政府工作安排,定点到碧溪乡中华贫困行政村驻村扶贫,作为扶贫人,他始终保持较高的政治站位和政治意识,舍小家,为大家,俯得下身,吃得了苦,在中华村真情扶贫,重点帮扶围绕2014建档立卡以来的157户,625名贫困人口,通过其努力各项工作正扎实开展。一是安居工程,中华村157户贫困户中,不需要修缮加固或拆除重建已达安居的有47户,通过修缮和重建实现安居的有64户,在建的有45户,目前已验收兑款42户,安居已初步实现;二是基础设施建设,投资98万元,建设村内混凝土路面共9800平方米(整村推进3800平方米、整乡推进6000平方米),完工验收5494平方米,待建4306平方米,覆盖六个村民小组。投资9万元的300立方米挡墙,已完工验收,覆盖4个村民小组。投资9万元的3座水冲式厕所,已建成2座,待建1座,覆盖五个村民小组。投资8万元的可焚烧垃圾池20座,完工2座,待建18座,覆盖18个村民小组;三是产业发展,投资14.8万元185亩(每亩补助800元)香橼种植项目已完成验收(其中有贫困户7户33亩2.64万元,户均约3771元)。投资18万元发展养殖了生猪360头,投资10.4万元发展养殖能繁母猪104头,投资25万元发展养殖了能繁母牛100头,目前养殖产业均已验收兑款。箐三社茶园低改80亩,获得补助3.2万元,21户农户受益(其中贫困户6户24.7亩9880元,户均1646元)。县林业局花椒扶持项目,为每户贫困户免费提供20株花椒苗进行栽种。2017年全村共种植烤烟124户1178亩,2260居多,建档立卡贫困户共有37户种植316亩,其中2017年在册贫困户有14户107亩(均为2260)。四是金融帮扶,对于无能力发展产业贫困户,采用产业扶持资金投资入股分红进行帮扶,中华村入股分红16户共11.7万元,托养无量山乌骨鸡11700羽,申请互助社互助金投资入股分红30户30万元。目前申请信用社安居贷款有57户共249万元,投资入股分红产业贷款34户170万元;五是低保的享受,全村低保共享受101户311人,贫困户有43户145人,其中2017年在册贫困户有31户108人(A类6户15人,B类15户47人,C类10户46人)。六是党建与扶贫双推进情况,中华党总支共有党员61个,其中女党员7个,贫困户党员9个,流动党员12个,双免党员5个。共设置56个岗位,制定74条岗位职责,联系53户贫困户,56名党员承诺56条践行诺言。扶贫互助社资金30万全部放贷给30户发展产业困难贫困户,再由村委会牵线搭桥,将从互助社贷出的互助金投资入股给云南杰易工程有限公司,帮助30户贫困户每户每年实现1000元红利,同时增加村委会集体经济收入1.2万元。村集体经济收益由苴可乐外迁户遗留土地流转每年收入1.8万元,强基惠农合作股份每年分红2万元,互助社投资入股每年分红1.2万元组成。目前每年共能实现集体经济收入5万元。村集体收益资金的30%用于党员活动经费,40%用于壮大股本金,30%用于村集体公益事业。中华党总支下辖五个支部,共建四个党支部活动室,四个活动室均按“六个有”配备要求配备到位,由所在村社的理事长和支部书记共同保管钥匙,村理事会和支部党员共同负责活动场所的保洁工作,村监事会监督卫生保洁和作用发挥情况,目前运行正常。
脱贫攻坚还在路上,目前杨依林同志正与驻村扶贫工作队及村“三委”干部继续按照制定的脱贫规划,同县、乡干部一起,下绣花功夫,做细做实精准扶贫,确保政策落到实处,贫困户按时按质脱贫。