在宾川县乡镇干部培训会上的讲话
县人民政府副县长 杨映红
2016年8月4日
同志们：
当前，脱贫攻坚工作已进入关键时期，7月20日召开的东西部扶贫协作座谈会上，习近平发出总攻令“扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段”。今天，我们组织开展全县乡镇干部进行脱贫攻坚专题培训，表明了我们脱贫摘帽的信心和决心，主要目的是要进一步统一思想、认清当前的脱贫攻坚工作形势，明确自己的职责任务，对全县脱贫攻坚工作进行再动员、再加压、再部署，动员全县上下进一步提高认识、明确责任、传导压力，推动脱贫攻坚工作向纵深发展；帮助基层干部掌握脱贫攻坚工作相关业务知识，提高工作能力，充分发挥作用，加快推进全县脱贫攻坚工作，大家一定要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。
一、正确把握我县脱贫攻坚工作现状
自脱贫攻坚工作开展以来，全县上下把脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程，各乡镇、包保单位、驻村扶贫工作队、包户责任人做了大量的工作，付出了艰辛的努力，全县脱贫攻坚工作统筹有序、推进得力，顺利迎接了全省脱贫攻坚暨县域经济发展推进会现场参观，得到了省州党委、政府的肯定，取得了阶段性成效。但是，全县脱贫攻坚工作离省州党委政府的要求和贫困群众的愿望还有差距，大家对新一轮脱贫攻坚相关政策以及我县脱贫攻坚现状了解的还不够，认真分析和研判我县脱贫攻坚工作面临的形势与任务、存在的困难和问题，是全面打赢脱贫攻坚战的前提和基础。从当前工作形势来看，我县脱贫攻坚工作仍然面临着不少突出问题：
一是对脱贫攻坚的艰巨性估价不足。今年我县要确保实现2016年全县脱贫摘帽、3个贫困镇、23个贫困村出列、12602人贫困人口脱贫，贫困发生率将至3%以下，贫困户年度农村居民可支配收入达3200元以上目标。我们还剩5个月的时间，要在短期内解决贫困群众增收和住房问题，特别是金沙江、渔炮江沿线3个乡镇，6个建档立卡贫困村，60个特困自然村，3639人贫困人口脱贫压力巨大。部分乡镇、村组干部对脱贫攻坚过于乐观，认为根据近些年宾川农业产业发展现状，确保人均纯收入3200元问题不大，甚至认为宾川的产业扶贫模式已被省、州乃至中央认可，脱贫摘帽绝对没问题。对产业扶贫中面临的自然风险、经营风险、市场风险，以及贫困户面临的因灾因病等不确定因素估计不足，对“两不愁三保障”指标体系的系统性、全面性、综合性，以及脱贫后如何巩固提升防止“返贫”等方面，考虑不全、研究不深、大而化之、措施不多。
二是思想认识参差不齐。脱贫攻坚轰轰烈烈干到了现今这个阶段，中央和省州县党委、政府这么重视，但在近期专项督查过程中，发现有的地方主要领导特别是部分乡镇的党政主要负责人还没把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程，缺乏认真思考谋划，分管领导没有投入足够精力，没有把心真正用在扶贫上；有的乡镇还在打常规战，按以往的套路，对精准扶贫、精准脱贫到底抓什么、怎么抓等问题心中无数、还没上路，甚至建档立卡都没有做到精准识别，更谈不上措施精准、扶持精准。
三是扶贫项目整体推进慢。易地扶贫搬迁、整乡整村推进、产业扶持项目、贫困户劳动力转移就业等各项重点工作因措施不得力、责任不明确、落实不到位等原因，各项工作推进缓慢，制约了脱贫攻坚工作进程。一方面总体进度较慢。目前正值雨季，建设施工受到影响，贫困群众要在年底搬迁新居存在较大困难。据统计，全县32个易地扶贫搬迁集中安置点规划总投资48620万元，截止7月29日，累计完成投资22271万元，投资完成率仅为45.8%。1473户搬迁户中已完成基础开挖1138户、完成一层封顶576户、完成二层封顶284户、竣工246户；1200户特困户住新房工程，已开工1025户，竣工272户；74个易地扶贫搬迁分散安置点目前还处于实施方案编制和群众评审阶段。整乡推进累计完成投资20651万元，投资完成率仅为45%；整村推进累计完成投资10558万元，投资完成率仅为56%。另一方面各乡镇建设进度参差不齐。安居房建设快的已经封顶，慢的仍在平整场地，满足不了全县脱贫摘帽时限要求。
四是产业发展扶持不够实。部分乡镇推广萂村“党支部+龙头企业+贫困户”产业扶贫模式力度不够，龙头企业帮扶尚处于“纸上谈兵”阶段，至今未明确帮扶企业、制定具体实施方案，要在下半年让龙头企业完善手续、规范运行、正常生产经营并获得相应收益，确保贫困户分红、实现增收的任务艰巨。部分贫困村的产业发展互助金管理制度尚未明确、资金尚未投入使用。部分乡镇的产业扶持资金尚未兑付到户，大部分乡镇的产业贷款到乡不到户。产业发展上长短结合不够紧密，重短轻长或重长轻短等现象都不同程度地存在。烤烟、蔬菜、旅游餐饮服务等产业覆盖面有限，冬桃、葡萄、苹果等产业发展周期长，肉牛、生猪、黑山羊等产业市场波动大，少部分贫困户依然不具备产业贷款放贷条件，生产能力先天严重不足等，贫困人口增收任务艰巨。
五是群众没有真正发挥主体作用。部分村组群众对扶贫攻坚工作不明白情况、不清楚政策，贫困群众的积极性和主动性没有调动起来，广大贫困群众对我们开展的工作不支持不反对，全县的扶贫工作出现干部职工“一头热”现象。
六是基层干部学习政策不到位。部分乡镇、村组干部对脱贫攻坚相关政策知识学习不深、理解不透，宣传指导工作不力。这些问题不切实解决，脱贫攻坚就可能落空，就可能完不成任务。从脱贫攻坚目标看，我县当前剩下的贫困人口都是最难啃的“硬骨头”，时间紧、任务重，真正到了“时不我待、迫在眉睫”的时刻。我们不能一边宣布完成了脱贫摘帽任务，另一边还有大量人口生活在扶贫标准线以下。非常时期、非常任务，必须要有非常之举。我们必须树立强烈的危机意识、紧迫意识，立即行动起来，举全县之力，下更大功夫，以破釜沉舟、决战决胜的姿态打赢这场硬仗，确保2016年如期实现“贫困户脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽”，真正做到“两不愁”、“三保障”。
七是痕迹资料收集及档案整理滞后。镇、村两级脱贫攻坚档案痕迹资料的收集、整理、归档还相对滞后，特别是村一级除大营镇萂村村委会外绝大多数村扶贫档案存在随意摆放、内容缺失、分散零乱、归档不及时等情况，同时存在书面档案与扶贫大数据平台内容不一致、帮扶措施千篇一律等问题。
二、准确掌握脱贫退出标准程序及相关政策
（一）关于“退出标准”
《云南省贫困退出机制实施方案》制定了新的脱贫退出标准，今后，贫困户、贫困村、贫困县退出标准就按照新的标准来执行。
1.贫困户脱贫认定内容及标准（有6项）
贫困户人均可支配收入：贫困户人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准（按当年国家公布的现价标准），达到不愁吃不愁穿。
有安全稳固住房：住房遮风避雨，房屋结构体系整体基本安全。
适龄青少年就学得到保障:原则上义务教育阶段无辍学；初中毕业后不因贫困影响继续接受高中或职业院校教育；高中毕业后不因贫困影响继续接受大学或职业院校教育。
基本医疗有保障:家庭成员百分之百参加新农合或城镇居民医疗保险，符合条件的参加大病统筹。
社会养老有保障:符合条件的家庭成员百分之百参加农村养老保险或城镇居民养老保险。
享受扶贫政策、资金、项目帮扶:得到易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、有序转移就业、金融扶持和生态扶持等一个以上资金项目帮扶。
2.贫困村退出考核内容及标准(有9项）
贫困发生率：贫困村贫困发生率降至3%以下。
道路硬化到村：县城、乡（镇）到行政村通硬化道路，且危险路段有防护措施。
贫困村通电：贫困村通10千伏以上的动力电。
贫困村通广播电视:贫困村广播电视覆盖率达到99%。
贫困村通网络宽带：网络宽带覆盖到行政村、学校和卫生室。
农村饮水有保障:通自来水或饮水安全有保障，取水半径不超过1公里。
卫生室建设:建有标准化农村卫生室，每千常住人口医疗卫生机构床位数达到1.2张，每千服务人口不少于1名的标准配备乡村医生，每所村卫生室至少有1名乡村医生执业。
公共活动场所:行政村有公共服务和活动场所。
适龄儿童有学上:贫困家庭适龄儿童义务教育入学率达到国家规定标准。
3.贫困乡镇退出考核内容及标准(有10项）
大理州扶贫开发领导小组办公室拟定了《大理州贫困乡镇退出工作实施方案》正在征求意见，该方案将贫困发生率、收入增长率、精准帮扶、产业发展、道路通畅、农村饮水、电力和信息化建设、就学保障、医疗保障、住房保障10项作为贫困乡镇退出考核内容。
4.贫困县退出考核内容及标准(有5项）
贫困发生率：贫困县贫困发生率降至3%以下。
农村常住居民人均可支配收入：贫困县农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省农村常住居民人均可支配收入增幅。
贫困村退出：2016年，全县23个贫困村全部退出。
扶贫政策、项目、资金精准到户：易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、有组织的劳务输出、金融扶持和生态扶持等项目、资金至少有一项对建档立卡贫困户进行扶持，实现扶贫政策、项目、资金对建档立卡贫困户百分之百覆盖。
实现县域义务教育均衡发展，并通过国家督导评估：达到国家义务教育均衡发展评估验收标准；义务教育阶段学生辍学率在国家规定范围内。
（二）关于“退出程序”
1.贫困人口退出程序
（1）入户调查。在县扶贫开发领导小组统一领导下，组织乡（镇）干部、村两委成员、驻村扶贫工作队员，对年度计划脱贫户进行入户调查。达到退出标准的，经拟退出贫困户认可，入户调查人员填写《贫困户脱贫销号双认定表》；贫困户不愿退出的，也要做好脱贫情况调查，填写《贫困户帮扶情况认定表》，一并提交评议。
（2）村“两委”商议。村党支部就入户调查情况组织召开“两委”会议，由支部书记主持，对入户调查情况初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。驻村扶贫工作队必须全程参与商议。
（3）村评议公示。组织党员、村民进行民主评议，提出脱贫初步名单，在自然村或村民小组村民活动较集中场所进行公示，公示期内，如无异议，村党总支书记、村主任、村第一书记、入户核查人员和脱贫户在《贫困户脱贫销号双认定表》签字确认，初步名单和《贫困户脱贫销号双认定表》报乡（镇）政府。
（4）乡（镇）核查公告。乡（镇）政府对各村报送的初步名单，对照检查核实，并填写乡（镇）核查意见，脱贫户名单在乡镇和该行政村公告退出，由乡（镇）党委书记、乡（镇）长、分管领导、扶贫站站长或扶贫专干签字确认，上报县扶贫开发领导小组。
（5）县审定销号。县扶贫开发领导小组对乡（镇）报送的脱贫户名单及退出程序进行审查，县委书记、县长、分管领导、扶贫办主任、统计局局长对全县汇总名单签字认定，并在建档立卡贫困人口中销号。
2.贫困村退出程序
（1）村申请。列入当年退出计划的贫困村，当年12月上中旬根据贫困村退出标准，召开村党支部会议和村民代表大会进行自检自评，填写《贫困村退出认定表》，提出退出申请。
（2）乡（镇）审核。当年12月中下旬，乡（镇）党委、政府组织相关部门，开展入村调查、摸底核算、逐项核查村填报的《贫困村退出认定表》，经乡（镇）党委、政府审核，并在乡（镇）和该村公示，公示无异议后乡（镇）填写审核意见，由乡（镇）党委书记、乡（镇）长、分管领导、扶贫站站长或扶贫专干签字确认，上报县扶贫开发领导小组。
（3）县审定公告。次年1月，县扶贫开发领导小组对各乡（镇）贫困村退出申请进行复审，并在县级媒体和政府门户网站及该乡（镇）公告，公告无异议后由县政府批准退出，并报州扶贫开发领导小组备案。
3.贫困乡镇退出程序（正在征求意见）
（1）乡镇自评申请。列入当年脱贫退出计划的贫困乡镇，当年12月底，由乡镇党委、政府根据贫困乡镇退出标准进行自评，编制年度《脱贫攻坚报告》，填写《贫困乡镇退出认定表》，提出退出申请，报县市扶贫开发领导小组。
（2）县市初验审核。次年1月中旬，县扶贫开发领导小组组织相关部门对拟退出的贫困乡镇进行初验，逐项审核乡镇填报的《贫困乡镇退出认定表》和《脱贫攻坚报告》，并将初验结果和拟退出的乡镇名单在县市级媒体和门户网站进行公示，公示无异议后，有由县市党委、政府研究，形成贫困乡镇退出报告和初验报告，连同《贫困乡镇退出认定表》报州扶贫开发领导小组。
（3）州级考核认定。次年1月下旬，州扶贫开发领导小组成立工作组，对拟脱贫退出的乡镇有关指标进行核查验收。在州级验收时，可根据工作需要聘请第三方到乡镇开展评估。州级验收后，经州扶贫开发领导小组讨论研究，提出脱贫退出乡镇名单乡社会公示。公示无异议后，州扶贫开发领导小组将脱贫退出乡镇名单报州委、州政府审定，审定后由州人民政府正式批准退出，并报省扶贫开发领导小组备案。
4.贫困县退出程序
（1）县级申请。宾川县列入云南省2016年度脱贫计划的贫困县，12月上中旬由县扶贫开发领导小组组织相关部门，根据贫困县退出标准进行自检自评，填写《贫困县退出认定表》，编制年度《脱贫攻坚报告》，提出退出申请，报州扶贫开发领导小组。
（2）州初审。12月中下旬，州扶贫开发领导小组组织检查，逐项核实宾川县填报的《贫困县退出认定表》，并在州级媒体和政府门户网站公告，公告无异议后，形成贫困县脱贫报告和初审报告，一并报省扶贫开发领导小组。
（3）省级核查。2017年1月，省扶贫开发领导小组组织对申请退出贫困县进行检查考核，并委托第三方评估，提出退出贫困县名单在云南日报、云南电视台、省政府门户网站公示征求意见，公示无异议后，编制《贫困县脱贫攻坚报告》，上报国务院扶贫开发领导小组。
（4）批准退出。经国务院扶贫开发领导小组组织中央和国家机关有关部门及相关力量对退出情况进行专项评估检查后，对不符合条件或未完整履行退出程序的县，由省政府进行核查处理，待其符合条件并履行程序后方能退出；对符合退出条件的贫困县，由省政府正式批准退出。
（三）关于“易地扶贫搬迁”政策
1.哪些农户属于易地扶贫搬迁对象？
搬迁对象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口。对自然环境和发展条件具有同质性，在同一迁出地的非建档立卡人口有搬迁需要的可实施同步搬迁。
2.易地扶贫搬迁建房面积和标准是如何规定的？
建档立卡贫困户易地扶贫搬迁住房建设面积为人均25平方米。结合我省农村家庭大约4人的实际，易地扶贫搬迁三年行动计划作出了户均住房建设面积90-120平方米的相关政策安排，按照“人畜分离、厨卫入户”的原则，将厨房、卫生间纳入居民内部功能，同时充分考虑民族地区有关功能用房需要等实际；按照一户一宅方式安置的，可以在分配的宅基地预留续建空间；按照多户联排建设方式安置的，可以采取以建2-3层的要求进行规划设计、打基础，只建一层满足搬迁安居需要，待稳定脱贫、经济条件改善后再按现规划设计加层建完。对于同步搬迁的其他农户，可根据当地居民生活习惯，结合农户自筹能力，在严格执行宅基地政策基础上，合理确定其建设面积。
3.易地扶贫搬迁安置方式有哪些？
易地扶贫搬迁在充分尊重群众意愿的基础上，可采取集中安置、分散安置等方式解决。
集中安置可采取行政村内就近安置、建设搬迁新村寨安置、靠近小城镇或工业园区安置、发展乡村旅游区安置等方式。对于集中安置的，要做好村寨规划、民居方案设计，建好村寨基础设施，及时落实建房补助。
分散安置可采限插花安置、进城务工、投亲靠友等方式。对插花安置的，要依托安置区已有公共设施、建设用地、闲置土地等资源，由当地政府、村民组织采取置换土地、配置耕地等办法进行安置，并兑现建房补助；对选择进城务工、投亲靠友等方式安置的，除同等享受易地扶贫搬迁补助政策外，迁出地和迁入地政府在户籍转移、社会保障、就业培训、公共服务等方面要给予专门支持。
4.易地扶贫搬迁中对特困户、五保户如何安置？
对基本没有生活能力的，可以实行县、乡通过福利院等形式集中供养；对有一定生活能力但基本没有建房能力的，可以由村集体在新村寨或自然村专门建设保障房供其免费居住、拎包入住，保障基本功能需求，同等享受公共设施和服务。
5.我县易地扶贫搬迁政策
我县易地扶贫搬迁有两种形势：一是集中搬迁保障住房。全县以统规联建或统规自建模式实施32个易地扶贫搬迁集中安置点项目，搬迁规模为1395户5401人（其中建档立卡贫困户541户2025人）。二是分散安置保障住房。针对未能享受特困户住新房和易地搬迁集中安置政策，但住房仍存在困难的零星散居建档立卡贫困户，以行政村为单位，启动实施74个分散安置点，解决零星散居贫困户1622户5975人的住房问题。补助政策为：建档立卡贫困户每户无偿补助6万元，贴息贷款6万元；非建档立卡贫困户每户无偿补助1.5万元，贴息贷款6万元；同时，按每户10万元的标准配套集中安置点基础设施建设经费。住房建设贴息贷款6万元，期限为20年，第四年开始还款，每年还款约3529元。
6.我县易地扶贫搬迁安居房建设要求
安居房设计要有2种以上的户型方案供村民选择，户型设计必须达到抗震设防要求。安居房建设总面积不得突破120㎡，人均不超过25㎡。并落实“人畜分离、厨卫入户”的要求。
7.我县特困户住新房工程
针对贫困程度深、无能力建房的特困户，统筹整合扶贫、住建、财政等部门资金，每户补助6.81万元，无偿为1410户特困户3926人（其中建档立卡贫困户934户2842人）每户新建60㎡安居房。住房建成后，通过整合临时救助金每户再配置价值2000元的生活必需品，保障特困户入住新居后的基本生活条件。
（四）关于“金融扶贫”政策
1.建档立卡贫困户如何申请扶贫小额信贷，申请额度为多少？贴息标准是多少？
年龄在18至45周岁（含）并具有完全民事行为能力的建档立卡贫困户，有贷款意愿的，向其村（组）提交申请表、由乡（镇）初审、县扶贫办和承贷机构审批。主要用于支持贫困农户发展扶贫特色优势产业，增加收入。每户可申请期限为3年（含）以内的5万元（含）以下的贷款，对获得贷款的贫困农户，实行利率优惠。财政贴息期限最长不超过3年。
2.扶贫项目贷款贴息资金重点扶持哪些企业？
扶贫项目贷款贴息资金主要用于加大对处于成长期、增收致富带动力强的中小型扶贫企业（包括成立1年以上，社员30户以上的农业专业合作社、协会等）的扶持力度，重点支持提升贫困地区传统产业、新兴产业发展的龙头企业。
3.扶贫龙头企业如何申请扶贫项目贴息贷款？贴息标准是多少？
扶贫龙头企业向所在县扶贫办申报扶贫贴息贷款项目，经县（市、区）扶贫办、财政局对项目进行认定推荐，纳入扶贫贷款贴息项目库，据实拨付贴息资金。
贷款期限由借贷主体按生产经营周期与金融部门自主商业。贴息标准按处利率3%的标准给予贴息。
三、切实抓好当前脱贫攻坚重点工作
（一）扎实推进易地扶贫搬迁。目前，全县32个易地扶贫集中搬迁安置点基础设施建设及整乡推进、整村推进基础设施建设推进速度、资金拨付比较缓慢，施工进度参差不齐，具体是： 宾居镇完成45.8%，大营镇完成59.2%，鸡足山镇完成53.5%，力角镇完成18.7%，平川镇完成9.4%，乔甸镇完成64.1%，金牛镇完成38.4%，州城镇完成62.1%，拉乌乡完成62.4%，钟英乡完成38.3%。全县的进度只有45.8%，进度快的搬迁点已完成60%以上，进度慢的搬迁点只完成9.4%。当前已进入雨季，施工时常会受到影响，工期非常紧，各乡镇要引起高度重视，镇、村主要领导要亲自抓、亲自守，切实加快工作进度，尤其是钟英、平川、拉乌三个山区乡镇要扎实做好金沙江、渔泡江沿岸贫困群众的脱贫攻坚工作，采取超常举措加快推进脱贫攻坚步伐，在易地扶贫搬迁、安居房建设、产业扶贫等方面打造特色和亮点。
（二）扎实抓好安居房建设。特困户住新房要严格按照省州的要求实施，在建房面积和施工质量上严格把关，决不能打折扣，并切实抓好时间节点。安居房建设上，大家要突击抓一把，加快建设进度。
（三）扎实推进产业扶贫。产业扶贫上，宾川作为全州做得比较好的一个县，在全州产业扶贫工作会议上得到州委、州政府的高度肯定，在全省脱贫攻坚暨县域经济发展推进会上作为亮点之一呈现给全省各个地州、各个县市区的领导，但还有很多工作要做。一是各乡镇对与贫困户建立利益联结机制的企业或合作组织要严格审查，把好入口关，确保发展前景好、经营收益高、信誉度及口碑良好的涉农企业参与利益联结，保障贫困户的收益，企业或合作组织申请项目贴息贷款时必须满足反担保的必要条件，且必须确保每年给予贫困户的帮扶资金不得低于3200元。并在8月地前完成第一批企业与贫困户利益联结协议签订工作。二是加快贫困村扶贫资金互助社的建设工作。投入690万元在全县23个贫困村建设23个扶贫资金互助社，目前23个互助社已注册完成，要加快23个贫困村扶贫互助社社员借款发放工作，支持贫困群众发展产业。
（四）扎实抓好到户贴息贷款发放。按照《宾川县2016年信贷产业扶贫实施意见》，持续开展好产业扶贫贴息贷款，根据贫困群众产业发展的实际需要，加快推进4亿元的信贷产业扶贫贷款发放工作，确保符合申贷条件的贫困户能在最短时间内获贷。8月底前，必须完成2亿元的贷款发放工作；10月30日前全面完成4亿元的贷款发放。
（五）扎实推进贫困劳动力培训转移就业。目前，县人社局、县扶贫办、县农业局已举办贫困劳动力技能培训会80场，培训贫困劳动力3775人，在相关企业（专业合作组织）就业2663人，下一步需进一步加大工作力度，确保贫困劳动力通过技能培训掌握了一技之长后务工增收。
（六）对照脱贫标准，查缺补漏。为稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”，县委、县政府制定出台了《宾川县稳定实现“两不愁、三保障”工作实施方案》，成立县稳定实现“两不愁、三保障”工作领导组，领导组下设“两不愁”工作组、义务教育保障工作组、基本医疗保障工作组、住房保障工作组、考核组5个工作组，明确了各工作组职责，把19879人建档立卡贫困人口作为工作目标对象，针对贫困户的具体情况，认真对照“两不愁、三保障”具体内容，查缺补漏，做到缺什么补什么。各乡镇要结合实际制定工作方案，对照新的脱贫标准，针对存在的困难和问题，认真研究制定整改方案，倒排时间表，细化工作措施，确保脱贫攻坚目标任务按时保质完成。
同志们，形式逼人、形式不等人，摘掉“贫困的帽子”是时代赋予我们义不容辞的历史责任，也是贫困乡村广大群众的深切期盼。我们要切实把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来，以强烈的政治意识、发展意识和机遇意识，咬定目标、硬化措施、苦干实干，以对党和人民高度负责的态度，咬定目标、精准发力，坚决完成脱贫攻坚任务，向全县人民交上一份满意的答卷！