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依法治湖 大理洱海保护治理迈向新征程

2023-11-16 | 有关新闻报道大理州宣传部 | 来源:大理州学习平台 | 作者:朱蕾 赵霞

《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例》自1988年制定以来,云南省大理白族自治州始终紧跟时代步伐、适应形势发展、满足实际需要,先后在1998年、2004年、2014年、2019年进行了4次修改,对洱海保护发挥了极其重要的作用,为全国城市近郊湖泊保护立法提供了大理经验。2022年4月,州人大常委会启动了洱海保护管理条例第5次修改工作,并将于2023年12月1日起施行新修订条例。

据了解,此次《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例(修订)》,在分章结构上与2019版条例保持一致,共8章60条,字数11201字,较2019版增加了1000多字。相比以往,这次修订后的条例呈现出鲜明特点。一是“新”,新修订条例与时俱进,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对高原湖泊保护治理的重要指示批示精神,贯彻落实党的二十大报告中“建设人与自然和谐共生的现代化”的部署,坚持“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”的理念。二是“实”,新修订条例实事求是总结了近年来大理洱海保护管理重点工作中的经验和做法,将洱海保护管理范围的划分与省人民政府指导意见作了统一,并完善了相应管理机制,特别是对生态保护核心区传统村落原住居民的具体管控进行了明确,并增加了开展游览观光、文化娱乐等内容。三是“严”,新修订条例严字当头,坚决落实中央生态环境保护督察整改要求和省、州相关部署,做到了保护标准不降低、保护要求不放松、保护面积不减少。四是“细”,新修订条例聚焦重点,对相关条款中的保护措施、禁止行为、法律责任等方面内容作了进一步的细化和明确,精准性、可行性、操作性明显增强。依法治湖是洱海保护治理最重要的法宝,新修订条例的颁布必将推动洱海保护治理迈向一个新的阶段。

大理白族自治州洱海管理局局长赵国龙说:“下一步,州洱管局将进一步加强对《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例(修订)》的宣传,让条例深入人心,营造大家都学条例、用条例、守条例的浓厚氛围;并加快条例配套实施办法的制定和传达,构建起完善的洱海保护治理法规体系,促进条例更好地施行。同时,继续加强监管、严格执法,用最严格的执法来保护好洱海,守护好大理的绿水青山。”

大理白族自治州司法局副局长唐志萍表示,在下一步工作中,州司法局将进一步压实“谁执法谁普法”的普法责任制落实,将《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例(修订)》的宣传教育纳入“八五”普法规划,加强统筹协调,并督促指导条例的宣传教育工作,不断创新普法形式、丰富普法载体,使条例内容家喻户晓、深入人心,形成全社会重视、关心、支持洱海保护治理的良好氛围,为贯彻执行条例打好基础。