纪录小康工程·大理

驻村工作日记

2021-08-13 | 大理州全面建成小康社会大事记弥渡县宣传部 | 来源:弥渡县乡村振兴局

转眼已临近年底,自我驻村以来,充分体会到“脱贫攻坚”四个字背后蕴含的能量。“脱贫”不但是“攻坚战”,也是“克难战”,我们奋斗在第一线工作人员常开一个玩笑:“我们同样身在战争年代,脱贫攻坚不比战争年代的战役要轻松。”

说起脱贫,就不得不说一下贫困村脱贫的九条标准,而其中最基本也是最核心的一点,就是“贫困发生率低于3%”,在各个地方,对这一要求又进行了更加贴合实际的进一步提升要求。我们驻扎的勤劳村委会,是弥渡县寅街镇的一个贫困村,贫困基数大,占据了整个寅街镇贫困人口的三分之一,可想而知我们的日常工作面临如何的考验。

根据脱贫计划,勤劳村应该在今年完成脱贫,也就意味着贫困发生率必须下降到3%以下。对于我们驻村扶贫工作队而言,这个任务很艰巨。

一、群众工作存在困难

勤劳村有10个自然村28个村民小组,其中处于山区的小纪罗村整体住房情况都不容乐观,少数特困户因为没有能力建设房屋,政府直接安排特困户住新房项目让他们住上新房,部分贫困户思想上就产生了等靠要心理,觉得自己不对房屋进行修缮加固,国家的特困户住新房政策就会落在自己头上,而往往忽略了这只是政策上对于特困户的一种扶持,并不是可以覆盖全部贫困户的一种普惠政策。真正的普惠政策反而被贫困户误解成“我没有享受过任何政策,你让我脱不脱贫也无所谓”,譬如整村推进项目,进村道路及村内道路全面硬化,村民自己采购物资建设新房的成本大大下降,交通的便利也带来了更多方便;教育层面,九年义务教育让所有适龄儿童都能就学,家里基本不用花钱就能让孩子读到初中,非义务教育阶段各个学校也会对贫困户有一系列优待政策;再说医疗报销,贫困户住院报销比例在上浮的基础上还有额外报销,部分大型医院就医享有特殊通道。

在我们走访过程中还有一些老人,不论是贫困户还是非建档立卡贫困户,存在一种奇怪的思想,觉得“60岁以上老人理所应当享受低保”,并不是政策宣传不到位,而是基层舆论的误导,只看到享受低保的大多数是老人,并没有看到低保户的家庭实际情况,这也对工作产生了一些阻碍。

二、系统录入任重道远

我们常说,不要仅仅停留在数字上脱贫,要干出实效,但在实际工作中,我体会到更多的是报表和数字。在我个人看来,系统数据录入这一环节存在很多问题。首先是数据收集,譬如贫困户家庭人口变化,譬如工商注册登记,譬如车辆购置情况,譬如教育就学情况,这些信息往往掌握在各相关部门手中,放到基层来采集,一个是信息采集效率低,用时很长,还存在找不到人的情况,采集信息时也会存在群众隐瞒、漏报的现象,采集到的信息往往不够全面。其次是数据核对,在数据筛查比对环节各部门系统里的数据并没有同步收录,比对时反应的问题往往是一些已经修改或者已经上报的信息,重复的工作无端增加了基层的工作负担;最后说信息修正,往往在系统中存在的问题并不是一些重大错误,很多只是逻辑关系混乱,在可以批量修正的情况下能极大提升效率,放到村级进行修改,一个首要问题就是使用人数过多导致系统拥堵,再者村级只能逐户比对修改,效率极大下降,三是村级没有专门的扶贫工作人员,在驻村工作队员参与、配合的情况下,工作任务还是十分繁重。

三、帮扶措施缺乏实效

我们都知道,精准扶贫要求每一个贫困户必须有一个帮扶责任人,我相信大多数地方都存在一个共性问题,那就是帮扶责任人对于帮扶无从下手。大多数战斗在脱贫攻坚工作中的人都会产生一段时间的迷茫,会不知道该怎么开展工作,上级的政策往往从大局上考虑,实际工作中存在的问题和困难没有一个准确的指导意见,工作开展十分被动。帮扶单位及帮扶责任人想要做点实事,又不知如何着手,走访只能更多的通过交流来提升贫困户自身脱贫信心,资金扶持及项目帮扶从个人角度而言力度太弱。

四、产业发展亟待探索

农村产业发展往往存在一定的风险,源自天灾、来自市场。几年前云南兴起了核桃热,几乎每一个县每一个村都种植了大规模的核桃,但往往后续的规范化培植没有进一步跟进,近几年产量不高,而且市场由于通货膨胀导致价格下降,亟需寻觅一种合适的产业。通过带队调研,我们单位发现树头菜有发展潜力,但认真巡视之后发现,只有海拔较高的部分山区自然村才适宜种植,但往往山区外出打工居多,劳动力严重缺乏,产业发展十分艰难。

五、劳动力严重缺乏

通过转移就业,农村劳动力输出到了外面,增加了家庭收入的同时,农村劳动力造成了严重缺乏的局面。现在大多数农村都只有老人和小孩,青壮年基本都在外务工,但是务工后回来建设家乡的又只是极少一部分,农村经济发展受到极大制约。

扶贫先扶志。脱贫攻坚是一项艰巨的任务,我总是在思考,如何才能不在数字台账上花太多功夫,多想想怎么干点实事,但发现个人的力量,甚至单位的力量都很有限,依靠政府依靠社会,只能解决一部分问题,更重要的还是人的自身动力。村里的长着告诉我,在这个年代,不应该有穷人,有的只是懒人。我表示认同,穷一时可能只是天灾人祸,穷一辈子,那真的只能是个人原因。宣传和引导,将会是我在今后扶贫工作中做的更多的事情。