白天,汽车穿行,人流如织;晚上,斑斓夜色中,我们无畏行走满满当当的安全感从哪儿来?来自奋力勇擒罪犯的警察来自为受害人奔走发声的检察官来自敲响法槌定分止争的法官来自高墙之下护佑安宁的监狱警察来自穿行于街头巷尾的网格员来自我们身边无处不在的平安志愿者……他们平凡却伟大、无闻亦光荣他们应当被看到,更值得被了解
祖国边陲的审判一线有一位法官一呆就是27年至今,他审理的近3000件案子无一矛盾激化、无一上访缠诉无一错判超期,真正做到案结事了那里十里八村的百姓都说“让罗法官办案心里踏实,输了也服气。”
这位“罗法官”名叫罗连书是大理州洱源县人民法院邓川法庭的党支部书记、庭长
此前由中国长安网、中央政法委长安剑主办的“平安之星网络宣传活动”公布3月月度“平安之星”榜单云南共有6人上榜罗连书作为大理州唯一一人荣获“平安英雄”的称号
“法庭不大连社会,法槌虽小重千斤。人民法庭审理的大多是家长里短的案件。官司不在大小,纠纷不在难易,都影响一方稳定,涉及当事人切身利益。”
法官就在农户身边
罗连书深知
人民法庭是联系群众的重要窗口很大程度上代表了人民法院的形象
面对辖区较大,法庭人少事多的实际,他组建了党员先锋服务队,由3名党员法官分行业领域定期上门开展调解纠纷、诉讼服务等,搭建起党员法官与群众联系的桥梁。
在全省率先探索试行“离线电子签章”,保证法庭在山区、田野巡回审判时能够及时打印法律文书并送达当事人,切实减轻当事人的负担。
积极探索司法网格化管理,在辖区邓川、右所两镇设立诉讼服务工作室,在17个村委会及企业、景区设立专门的诉讼服务点,让人民群众真真切切的感受到“法庭设在农户门口,法官就在农户身边”。
党建带队建促审批
基层法庭没什么大案、要案管的、办的大部分就是婆婆妈妈、家长里短的事婆媳吵架、邻里纠纷乃至菜市场上的短斤缺两都可能找到罗连书给个“说法”但罗连书认为:“群众的事再小也是大事,只要是来法庭寻求解决的,就一定要办好、办到位,把一件件小事办好了,让双方握手言、喜笑颜开,这何尝不是精品案子”。
一直以来,罗连书始终坚持“党建带队建促审判”,为有效促进党建工作与社会矛盾纠纷化解的有效融合,充分发挥党员先锋模范作用。
罗连书以支部主题党日活动的方式带领法庭工作人员、人民陪审员主动深入村组,加大对矛盾纠纷排查调处力度,努力把各类矛盾纠纷防范于早、化解于小。
文的熏陶,化的功能,无声的和谐
罗连书坚持思想政治引领司法实践通过丰富载体、融入警示教育内容引导当事人“以案为镜”“定纷止争”
当事人来法院打官司,大多情绪激动,都认为自己有理。对此,他常常让当事人到绘有“清廉、明礼、尊老、爱幼、有德”和“父子、夫妻、兄弟、邻里、朋友”等内容的党建和法治文化广场转一转,静一静、想一想,既放松压力、缓解情绪,又明白解决纠纷有多种途径,还可以庭前和解。
“有时候这种方式比判决更让人心服口服,还可以起到宣传教育的目的,使法治观念和道德感化内化于心。”罗连书说。
通过将传统文化法治文化与审判工作相结合促使当事人理性诉讼及参与诉讼以更加包容、谦逊礼让的态度化解纠纷
法治文化广场建成以来共开展宣讲40余场次已成为面向群众普法和党建知识宣传的阵地受到了当地党委、政府和诉讼群众的普遍好评
不叫群众多花一分钱
多年的基层法庭工作经历让罗连书不仅提高了依法办案的水平还在实践中积累了很多行之有效的工作方法
“宁可法官多跑十里路,不叫群众多花一分钱”。他采取“法官巡回审理就地办案”“送法下乡”等方式,积极进村开展调解、审判、宣教等各项工作,设立“旅游巡回法庭”,每年及时化解涉旅纠纷20余起。
通过设立“阿鹏调解室”,聘请了解社情民意,通晓当地白族语言,既热心调解工作又德高望重的干部、群众参与矛盾纠纷处理,调解成功率大幅度上升。
“有时几句民族语言,可能顶上千言万语,因为民族群众感到亲近和认同感。”在调解工作中,罗连书充分利用自己熟练彝族语、白族语、汉语的优势,因时因地开展“三语审判”,拉近了与群众之间的距离,使调解审判工作更加顺畅。
不论大案小案罗连书都一样用心去办用公心、诚心最大限度地化解矛盾、维护和谐
多年来,邓川法庭审执结率均在92%以上,巡回审判率占诉讼案件数的81%,调撤率达80%,上诉率均在3%以内,普通程序审理的案件人民陪审员参陪率达88%。
罗连书先后荣获最高人民法院表彰的“全国法院人民法庭工作先进个人”、中央文明办授予的“中国好人”、云南省高院授予“人民满意的好法官”“最美法官”的称号等。
如今,走过27年基层光阴的罗连书依然在平凡的工作岗位上默默奉献着以一腔赤诚的奉献精神始终如一地践行着自己的铮铮誓言把对党的忠诚和对人民的热爱融入到每一起执行案件中以一颗坦然的心,书写着公平与正义