□ 马海云
人才，是县域发展最宝贵的战略资源，也是撬动乡村振兴、实现高质量发展的核心支点。然而，当前许多县域发展在一定程度上面临“人才荒”，引不来、育不好、用不准、留不住成为制约县域跃升的瓶颈。如何找准困局之因与破局之道，笔者认为应跳出常规路径、立足发展需求、运用系统思维，致力将人才“短板”转化为发展“跳板”。
破引才困局要“量体裁衣”。破解“引不来”，首要在于转变观念。县域发展若盲目模仿大城市“重金引才”的套路，会因资源禀赋差异而难以为继。破引才困局必须摒弃“贪大求洋”的照搬套路，转向“量体裁衣”的精准策略。破“盲目跟风”，县域产业基础、城市能级、财政实力有限，无法在人才市场上与大城市进行同质化竞争，如果一味追求高学历、高头衔，会导致人才招来用不上、水土不服等。于县域发展而言， 要坚持因地制宜、突出比较优势，瞄准“小县最需要、立刻用得上、最具实用性”的人才，以引才之准破解急需之困。破“普遍撒网”， 要聚焦产业提质急需的科研攻关人才、项目建设急需的规划设计人才、企业发展急需的经营管理人才等需求缺口，结合县域重点产业、重点项目“对口找人”，确保人才优势和岗位需要实现最优配置。破“为我所有”，县域引才要学会用好工作生活在大城、服务贡献为小城的“柔性引才”的方式，树立不唯地域、不求所有、不拘一格的理念，正确处理“为我所有”与“为我所用”的关系，做到既全职引人才又灵活引智力，确保县域承受能力和人才长远发展双联动。
破育才难题要“就地取才”。破解“育不好”，核心在于尊重规律。破“重外轻内”，盘活育好县域人才既要重外培更要重内育，一方面要眼光向外，对引进的“外来凤凰”要通过平台筑基给其发挥作用的舞台，另一方面要眼光向内，对县域的“本土”卧龙要分层培育，通过人才带动激活乡村振兴“源头活水”。破“强制浇灌”，要破除追求“速成”的政绩冲动，要结合不同性质、不同领域人才的成长规律，按照近期可用的“成熟型”、重点培养的“潜力型”以及长期历练的“后浪型”分层分批差异培育人才，做到循序渐进、卓有成效。破“技非所长”，“术业有专攻”，县域人才培育不应过度追求面面俱到，以“有用便是才”的理念精准化育才，才能让人才专注更专业。要坚持育之所长，综合优势特长专业化、个性化分类培育人才，尤其要靶向精准育好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高级技能人才、农村实用人才和社会工作人才等县域经济社会发展急需的各类人才，通过实训育才、练兵育才、跟岗育才等形式练就技能本领、育强人才沃土。
破用才偏差要“人岗相宜”。破解“用不准”，精髓在于知人善任。破“弃之不用”，面对底子薄、发展难、流失快的“小城困境”，如何用好用活现有人才支撑县域高质量发展是课题更是命题。一方面，对引进人才使用要做到量才而用、有清晰定位，结合引才需求做好用才文章，精准为其“搭台子、压担子”；另一方面，对于本土人才而言，杜绝戴了人才“帽子”后的闲置浪费，更要避免县域“土专家”“田秀才”等无用武之地。破“才不适岗”，发挥人才最大效能关键在于善于运用人岗相适、人尽其才的用人思路，采取“土专家”“田秀才”传授种植养殖经验、电商人才负责运营销售和帮带培训、社会工作人才助力基层治理、专业技术人才搞科研攻关等“好钢用在刀刃上”的用才方式，既为平台找到最合适的人才、又为人才找到最合适的平台，让人才实现有事可为、有地可为。破“条条框框”，注重激发人才想干愿干积极干、能干会干善于干的主观能动性，让广大人才跳出“以规矩束缚创造”的桎梏，解放思想、释放活力、自主创造，以人才主动作为推动人才作用发挥。
破留才难关要“用心用情”。破解“留不住”，根本在于优化生态。薪资待遇是基础，但绝非留住人心的唯一要素。人才竞争的本质是环境的竞争、生态的竞争，尤其对于“硬环境”竞争力不强的县域而言，更要做好“软环境”的改善。破“服务不优”，县域留才要破除单纯依靠提高薪酬，以贴心服务为人才办好“关键小事”，要着力提升服务“温度”，在住房安置、子女教育、配偶就业、医疗保障等方面提供“一站式”贴心服务，解决人才干事创业的后顾之忧，让他们能安心工作、舒心生活。破“归属不强”，要充分发挥县域人情味浓、生活成本低、人居环境好等优势营造情感“浓度”，打造交流互动、放松身心的空间，采取定期开展联谊交流、常态组织文体活动等形式，增强人才的归属感、认同感和幸福感。破“奔头不强”， 要充分依托县域资源搭建干事平台，让人才在“实践淬炼—能力提升—价值实现”的闭环中持续进阶，让人才看到留在县域发展有奔头、能成长。只要政策实在、服务用心、事业有为，自然就能吸引燕子归来，县域也能成为人才干事创业的热土。
（作者单位：永平县委组织部）