纪录小康工程·大理

思想大解放 担当大作为 奋力推动新时代南涧发展大跨越

2020-09-03 | 有关理论文章 | 来源:大理日报 | 作者:王绍基

习近平总书记指出:“解放思想是前提,是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。”面对新形势、新任务,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬践行敢想敢干的优良作风,确保如期与全国全省全州同步全面建成小康社会,是南涧县广大领导干部的首要政治任务。党的十九大通过的党章修正案把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的行动指南,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。即将到来的“十四五”时期,是一个需要进一步解放思想的时代,更应该把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,以更长远的眼光思考和把握县域未来发展的一系列重大战略问题,努力在解放思想上有新进步、在后发赶超上有新成效。

上世纪,作为云南西南片区的偏远山区县城,淳朴的乡风民俗淬炼了南涧人坚韧不拔、积极乐观的精神。南涧县公郎镇自强村,曾被戏称为“猴子过路都淌眼泪的地方”,老百姓吃够了不通公路的苦头。2016年,我们创新提出了通过村组“一事一议”筹资筹劳实施的“345”村组扶贫公路提级改造政策,县级财政“以奖代补”进行扶持,几年下来,包括自强在内的所有自然村相继修通了进村道路,完成村组公路提级改造工程2097公里,“路难行、行路难”状况彻底得到改善。可以说,农村公路建设的有益尝试孕育出“拼搏创新、苦干实干”的“345”精神,从而也催化了令人惊叹的脱贫攻坚速度,创造了提前一年脱贫摘帽成绩,最终形成“团结创新、奉献拼搏、实干担当、敢战能胜”的“无量山铁军”精神。面临新挑战和新机遇,又重点体现在“说了算、定了干、干必成”的优良传统上,大家要只争朝夕、拼抢机遇,不断将这份宝贵的精神财富传承和弘扬下去。

收官之年做什么、怎么做?说到底就是解放思想。关于解放思想,我认为落脚点最终要归结到敢想敢干上。当前南涧已如舟至中流,急需全体干部群众做思想破冰的先行者,以苦干实干的劲头狠抓发展。

在项目建设上实现新提升。为什么要抓项目?对于南涧这样欠发达地区来说,仍属于投资拉动型经济,抓经济工作的方法就是项目工作法,抓好了项目,经济工作就上去了。项目应该怎么抓?最重要就是全民敢想项目、善谋项目。当然,想项目不是天马行空的瞎想,要结合县情实际,必须有支撑、能落实。要运用“整合”的思维来打包项目,让更多的项目纳入统计。要在项目前期工作上突破惯性束缚,成熟的项目可以采用“EPC+”创新模式抓紧项目前期建设。

在产业发展上实现新突破。产业“小散弱”是制约南涧发展的软肋。我们应该打破思维局限,立足南涧“高山、净土、生态”的资源优势,实现绿色发展、特色发展、融合发展。在旅游建设方面,要跳出自己管的一亩三分地,坚持在全州全省乃至全国的大背景下审视定位,以“文旅引领、三产融合、多业叠加、绿色发展、健康生活”的思路,加快发展全域大旅游,打造好无量山三产融合发展大园区。

在工业经济上实现新发展。工业作为实体经济的主体,一直是南涧经济发展的短板。当前,百业艰难,工业企业如何避免“昙花一现”?我认为必须立足产业抓工业,以“虚胖型企业瘦身、空壳型企业退库”的标准做好企业更新迭代,通过技术、管理、制度等方面的创新实现产业转型升级。要把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置,着力解决好“谁去招、招什么、怎么招”的问题,突出“绿色”招商,杜绝高耗能、重污染企业落户,有门槛、有甄别地围绕“六大产业”和“三张牌”招实引强。当然,不栽“梧桐树”,哪来“凤凰栖”?所以我们还要把绿色园区建设摆在经济发展的突出位置。

在“十四五”发展路径上实现新跨越。“十四五”发展最关键的任务,是要继续保持稳定增长的发展态势,加快“直线超车”。根本来说,重点要破解三大要素制约。一要破解“人”的制约。只有大家心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,保持“创业、创新、创优”的精神状态,才可能顺利完成“十四五”的各项目标任务。二要破解“地”的制约。现在有个矛盾的现象,一方面由于“土地紧张”导致有的项目无法落地,另一方面却有大量的空宅、闲田无人问津。要进一步盘活存量土地、集体建设用地、宅基地,抓好乱建乱占整治,增加建设用地指标,把现有的资源、资产有效转化为实实在在的效益。三要破解“钱”的制约。身处爬坡过坎的攻坚期、转型突围的关键期,用政府投资撬动民间投资还有很大空间,要落实民间投资支持政策,有序推进政府和社会资本合作。要抢抓国家提高财政赤字率、发行抗疫特别国债、增加专项债券等政策机遇,争取获取更多政策资金支持。

解放思想永远在路上,每一刻每一步都是新起点。我们作为新时代的答卷人,既是解放思想的倡导者,更是解放思想的践行者,要用实实在在的行动和成效来体现思想解放,奋力推动新时代南涧发展大跨越!