2013年11月，习近平总书记到湖南湘西考察时首次作出了 “ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 ” 的重要指示，“精准扶贫”的重要思想由此奠定。精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。2014年1月，中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了“精准扶贫”思想落地。2014年3月，习近平参加两会代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。2015年1月，习近平总书记新年首个调研地点选择了云南，总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展。5个月后，总书记来到与云南毗邻的贵州省，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，“精准扶贫” 成为各界热议的关键词。2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。
简单点说，精准扶贫，就是要把扶贫工作由“大水漫灌”变成“精准滴灌”，确保扶贫政策和资源真正惠及低收入群体。新中国成立以来，党和国家的扶贫工作从未间断，而且投入力度都是有增无减，持续的扶贫攻坚使农村基础设施逐步完善，农民生活水平逐渐提高。但是大水漫灌的扶贫不能彻底解决现有的贫困问题，扶贫仍留有死角，唯有习近平总书记提出的精准扶贫，方可挖穷根、治穷病。
一、扶志先行，以思想观念教育为先促进贫困户观念转变
一方面，要认真实施好《云南省人才扶贫行动计划》和《云南省技能扶贫专项行动方案》，落实好“四个一批”的要求，同时，积极做好劳动力转移输出工作，为农村劳动力提供各种政策优惠，充分吸收先进经验，提高教育扶贫力度。另一方面，农村精神生活的单调，导致赌博、迷信甚至邪教很容易占领农民的精神空间，造成部分农民的长期颓废，严重影响农村的和谐与发展。并且，大部分贫困家庭都有着“等、靠、要”的惰性思想，如果不摆脱这样的思维惯性，就走不出贫困。在日常扶贫工作中，直接给予帮扶对象以资金（小额信贷扶持）、项目及组织党员干部结对帮扶等举措，确实可以收到立竿见影的效果。但实践证明，以这种方式脱贫的农户，一旦帮扶资金链断裂、后续帮扶措施跟不上，极易造成返贫。因此，在给予一定的资金、项目、物资等扶持的同时，思想观念的扶贫很关键，要对帮扶对象根深蒂固的传统思想观念进行正确引领，教育和引导他们树立积极向进、自力更生的人生观和价值观，主要依靠自身的努力真正走上脱贫致富之路，这才是实施精准扶贫的根本和最为重要的方式与途径。
二、基础建设为主，以基础设施建设为主要任务改善贫困户生产生活条件
农村道路交通体系、人畜饮水安全、农村电网、能源通讯等基础设施建设是关切到农村百姓的重大民生问题，也是保障农村经济社会发展的重点。农村基础设施建设运行具备多重作用。首先，基础设施条件的改变是新农村建设的必然要求，对改变村镇面貌，构建和谐社会具有重要作用；其次，基础设施条件的改善对提高农业生产的效率意义重大，如良好的交通条件是使农民摆脱贫困的重要条件；再者，基础设施条件的改善是使农民改变落后的生活方式，缩小城乡差别的基础。比如治沟造地工程，有效增加了耕地面积，使农民具备向土地要效益，依托资源谋发展的基础条件。实施人畜安全饮水工程，通过改善生产生活条件，可极大地调动农民群众参与发展产业发家致富的积极性。只有加大村级基础设施建设力度，大力提高服务水平，才能保障精准扶贫工作有序、有效开展，才能让精准扶贫工作落到实处，才能让农民真真实实富起来。
三、重队伍建设，以加强队伍建设保障扶贫工作扎实开展
在打赢扶贫攻坚这场硬仗中，只有充分凝聚各方力量、发挥各类资源，以“弱鸟先飞”的意识、“滴水穿石”的精神狠抓扶贫，才能走出一条符合实际的脱贫之路，才能尽快让群众脱贫致富。基层干部是加强基层基础工作的关键要充分发挥村“两委”班子的作用，支部强不强，关键看“头羊”。一个好的村党支部书记，就能带出一支队伍，干好一番事业，惠及一方群众。同时，作为省级机关扶贫驻村工作队员来说，认真学习贯彻各级精准扶贫精准脱贫工作会议精神，从讲政治、讲大局的高度，充分认识精准扶贫的重大意义，从思想和行动上全身心的投入到这场硬仗中，在工作中努力做到“识真贫”，主动配合“真扶贫”，全力助推“扶真贫”。一是要学知识。农村工作跟我们以往从事的工作有很大的不同，涉及很多以前从来没有碰到的情况和问题，需要补充学习与农业、农村、农民有关的各种知识。二是要摸情况。俗话说，没有调查研究就没有发言权，要想深入开展农村工作，调查研究是其中最重要的一个环节。摸清情况，是我们顺利开展工作的基础。通过统计报表数据阅读、向基础干部请教和到农户家中走访，我们可以获得宝贵的第一手资料，不但有助于尽快熟悉掌握情况、尽快进入角色开展驻村有关工作，还为向本单位领导汇报有关情况、问题和困难，谋求帮助解决问题的途径和方法打下了良好的基础。三是要树形象。作为一名驻村扶贫工作队员，在农村一线工作，直接与农民群众打交道。树立一个良好的形象是非常重要的一件事。要融入群众，但与群众打成一片的同时应注意保持客观、公正的态度和原则；要做榜样，带头遵纪守法，带头践行国家有关方针政策；要尊重群众，遵守当地的村规民约和生活习惯，入乡随俗。
作者:省人社厅派驻杉阳村扶贫工作队 傅蕾