云南鹤庆:基础设施建设打通精准扶贫“经脉”
鹤庆县位于云南省西北部,国土面积2395平方公里,耕地52.98万亩,林地255.89万亩,辖7镇2乡117个村(居)委会,总人口27.83万人,是全国592个,全省73个扶贫开发重点扶持县之一,也是全国14个连片特困地区扶贫开发县和革命老区。全县贫困面大,贫困农户居住地交通不便,自然条件恶劣,基本社会服务水平低,发展滞后等现象仍不同程度存在,2015年末全县共有2个建档立卡贫困乡镇,23个建档立卡贫困村, 21347名建档立卡贫困人口,贫困率达9.68%。
为确保到2017年实现2个贫困乡(镇),11个贫困村出列,10418人贫困人口脱贫,鹤庆县靶准致贫穷根,基础先行,突破瓶颈,打通精准扶贫“筋脉”。
基础改善力道足
一条路带动一片发展,一条路造福一方人民。六合彝族乡地处高寒山区,贫困面大、贫困程度深,距离县城70多公里,是典型的山区民族乡,人口居住分散,地势险峻,道路通达率底等现状,一直是当地群众脱贫致富需要面对的主要问题。
以前,因为道路崎岖,坡陡弯急,路程较远,六合民族乡曾长期处于经济社会发展的末端,村民养出来的牲畜、种出来的粮食难以外运进行交易,脱贫无路,致富无门。因交通瓶颈建材运输困难,村民梦寐以求的安居房建设也难以推进。
为帮助群众解决安居房建设建材运输困难和农村经济发展瓶颈问题,县委政府积极协调争取项目资金,于2016年12月30日启动了松六公路改扩建工程。该路起点在松六公路与大丽公路的交汇处,终点为六合民族乡中心小学校区,途经南庄村、麦庄村、黑水村、大甸村、六合村。项目路线全长28.371公里,路基宽度8.5米,双向两车道,设计时速30公里/小时,拟建三级公路沥青混凝土路面工程,估算投资38677.1861万元。修通后,将有效解决六合乡13个行政村4883户16056人,其中建档立卡贫困户1108户4103人的出行问题。
另外,六合乡在积极向上协调争取项目资金,抓紧新建通乡公路的同时,极力抓好村组道路保通工作。到目前已累计投资3257.41万元,实施完成了松中公路六合段、磨六公路以及麦地、松坪、河东、毛谷等行政村进村公路硬化项目,累计硬化路面100.89千米,共投入公路养护资金120万元,公路管养里程377.08千米。
开展交通基础“大会战”,以路兴产、以产促收。如今,一条条盘山道路在青山和村落间穿梭,如同一根根相互交错的交通血管,源源不断地为我县贫困地区输送着财富的“血液”。
引来活水润民心
水,是万物之源。水兴则民富。 “过去我们喝的水是七八月蓄洪积下的地窖水,遇到天干时节,即使不好喝,也不够喝,还要到20多公里外的地方拉水。现在实施提水工程太好了,自来水到我们家门口,能喝上清洁、甘甜的山泉水,真幸福!” 南坡村瓦义自然村小组长绞伟军看着清澈的自来水喷涌而出,喜悦之情溢于言表。
“人居高处,水在低处;地在坡上,水流沟壑。”以前,六合乡的群众没少为水的问题发愁。有一股自来水,那是多少代人的梦想。2016年1月13日,燕子崖提水工程终于开工,经过4个多月的建设,5月14日,燕子崖1241米高程提水工程正式通水,六合民族乡上万名群众从此告别拉水生活。
六合彝族乡地处大理州鹤庆县东南部,由于境内地表山高壑深,地势起伏,交通不便,水源奇缺,发展相对滞后,是云南建档立卡贫困民族乡之一。全乡没有自然出水点,3个总库容不足40万立方米的小型水库承担着全乡生产生活供水任务,由于水资源奇缺,每年枯水期都要依靠人背马驼从各处运送。六合乡乡亲们饮用水平均运距超过8公里,综合用水成本超过了20元每立方米。为彻底解决六合彝族乡上万群众人畜饮水困难,鹤庆县委、县政府经过充分论证,多次踏勘,多方筹措资金后,决定采取BT融资建设模式,在六合乡实施建设燕子崖1241米高程提水工程,有效解决六合乡东片区11个村生产生活用水问题。去年1月,六合乡燕子崖1241米高程提水工程正式开工建设,提水工程将水从山下海拔1477米的地方提至海拔2718米的高位水池,在通过高位水池分流到各个村组的分水池,现提水工程覆盖范围内的11个行政村已全部实现通水。受益1854户7241人,供水规模为每天612立方米。
水,一直是困扰、阻碍六合彝族乡发展的症结所在。多年来各级各部门不断加大对六合乡的扶贫开发力度,群众的生产生活条件不断得到改善,但始终均处于“输血”状态,没有达到增强“造血”功能的目的,群众脱贫致富道路依然困难重重。目前,清洁、甘甜、纯净的“夸萼山泉水”已提到山头及村委会,下一步将输送到千家万户。六合燕子崖提水工程,使六合彝乡11345名群众数千年愿望变成了现实,改写了“六合之水天上来、年年抗旱年年旱”的历史,有力提升了群众的生活质量。
架通电网亮明灯
“以前因为电压太低,我们都是用柴火灶烧火做饭,从来没用过电饭煲、电磁炉等家用电器。现在农网改造后,不仅电灯更亮了,可以正常看电视、烧水、做饭,特别是冷天还可以用洗衣机洗衣服。”六合乡大甸村东营4社80岁的洪应喜细数农网改造带来的好处,笑得合不拢嘴。
因为山高坡陡箐深,农村电网架设成本太高,多少年来,用电难一直是六合乡群众的一块心病。
云南电网鹤庆供电公司在前期走访调查精准扶贫对象中,发现全县城乡居民虽然都用上了电,但是尚有部分农村,尤其是贫困村用电质量极为低下。部分交通闭塞、地理位置高寒偏僻的村子,如和乐村、五星村甚至还存在铁丝绑在木电杆上拉电的情况,不仅电压低、停电频繁、供电质量也没有保障,而且安全隐患极为突出,严重威胁着贫困地区群众的生命财产安全。
为了集中、及时解决贫困农村电力安全隐患、供电半径大、电压低、供电质量差等制约群众发展的“卡脖子”问题,精准扶贫工作中,鹤庆供电有限公司在扎实做好结对帮扶前期各项基础工作的同时,重点解决贫困群众用电难的问题。
近两年来我县突出抓好电网建设与改造,新建了110千伏北衙变电站,新建和改造六合、辛屯、金墩、松桂、黄坪、中江、朵美等7座35千伏变电站,实现了鹤庆境内辛屯、草海、云鹤、金墩、松桂5个乡镇10千伏主干线“手拉手”的环网供电格局。另一方面,实施了投资9600多万元的县城电网建设与改造和农网完善工程及无电地区电力建设工程,改造户表39263户,解决了996户无电人口用电问题,基本解决了全县无电人口通电问题。同时,累计投入资金957.45万元,完成了六合乡和乐村红岩箐、密必母等台变的农网改造;完成10kv五星线和龙开口镇六合线的连接以及10kv松园线的改造;积极配合开展好滇西北至广东±800kv特高压直流输电工程;完成1200户居民用户低压集抄表计改造,在鹤庆县率先实现了居民用户集抄全覆盖,供电可靠性和电网自动化率大幅提升;全乡所有行政村“户户通”、宽带、4G信号全覆盖,移动电话用户达11185人,手机上网用户达7986人。
电网改造,不仅照亮了群众的现实生活,也照亮群众的心灯,鼓足了贫困群众脱贫致富的决心和干劲。(李树清)