坚定初心 全力攻坚
──张朝辉同志事迹材料
张朝辉,男,彝族,1976年9月生,大学本科学历,1999年7月加入中国共产党,1997年8月参加工作,现在南涧县教育体育局工作。2018年2月28日,带着组织的重托,群众的期盼,肩负着脱贫攻坚的光荣使命,张朝辉同志服从组织安排,派到宝华镇拥政村任第一书记、驻村扶贫工作队队长。拥政村属全省深度贫困村之一,属典型的山区村,村委会所下辖24个自然村,38个村民小组,共有农户1225户4732人。建档立卡之初,共有建档立卡贫困户388户1493人,贫困发生率为31.9%。经过几轮贫困对象动态管理,目前,拥政村共有建档立卡贫困户385户1501人,已实现所有贫困人口全面脱贫。他驻村全县第二大行政村后,不畏存在的重重困难,而是静下心来,学习扶贫政策,深入农户熟悉贫情,尽快理清工作思路,积极有效的开展工作。
一、适应环境,转变角色,坚定舍我其谁的当担
适应环境,转变角色,是干好工作的前提。他为了尽快适应环境,转变角色,把自己看作是一名村委会人员,把驻地当作自己的第二个家,遵章守纪,严格执行五天四夜工作制度;认真学习、把握上级文件精神,确保脱贫攻坚工作不走偏、走样;坚持务实的工作作风,入户熟悉村情、民情、贫情,查找拥政村脱贫攻坚短板和制约瓶颈;工作中不走过场,不做表面文章,静下心来干真事,扑下身子干实事,干成事。刚进村,他在自己所负责的片区发现一户特殊户,该户户主陈朝兴,住房破烂不堪,妻子患淋巴癌重病在床,为了给妻子治病,他花光了所有积蓄,2017年更是雪上加霜大儿子不幸夭折。他了解情况后,主动牵头发起捐款建房倡议,在他的努力下,局党工委、宝华镇拥政小学等干部职工和社会各界爱心人士伸出援助之手,聚沙成塔,筹措捐款32500元,到国土部门协调资金20000元,共筹措资金52500元,2018年在交通便利的新址建砖混结构60平方米。他激动的说:“我做梦都没想过,这辈子会住上漂亮的新房子,真的感谢党的扶贫好政策”。
二、合理分工,团结协作,压实不胜不休的责任
合理分工,团结协作是干好工作的关键。作为工作队长的他,结合拥政村实际,将拥政村385户贫困户按自然村分成5个片,队员每人各负责一个片, 同时将镇工作组和村“两委”的工作人员合理充实到各片,增强战斗力。制定工作职责,健全包保责任体系,结合“顶在前面,干在难处”要求,将责任压实到人,压死到位,各片再与挂包干部有效衔接来开展工作,有效统筹四支队伍同心协作,合力攻坚,确保工作开展有质有量。他负责的片区的李明旺户,是一户非常特殊的贫困户,家庭人口3人,均属精神病患者且2人有残疾。他了解情况后,积极与挂包干部张刚老师联系商量帮扶措施,在他的努力下他在村“两委”会上提出并将该户纳入低保保障,张老师细细思量后也采取自己的用具给一点、到商店买一点、同单位要一点的方式,自己包车为李明旺送去了价值约1800多元的家庭用具,大到沙发、矮柜,小到脸盆、洗脸毛巾和晾衣服的铁丝,李明旺看到张老师给他买的120元的新衣服,激动不已,流下了热泪。
三、把握重点,抓住要害,解决制约发展瓶颈
把握重点,抓住要害是干好工作的根本。张朝辉同志紧紧把握贫困户“两不愁,三保障”这个重点,牢牢抓住村出列7条标准,户退出5条标准,扎实有效推进工作,政策覆盖住房改造、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等。一是全力以赴参加易地搬迁和危房改造。拥政村共实施易地扶贫搬迁安置点1个,涉及搬迁户26户107人,其中建档立卡户10户40人,总投资1000多万元;2015-2108年拥政村共实施农危改贫困户182户,住房质量提升225户,住房补短板101户,累计投入资金1500万元。通过此举解决了农村住房有保障的目标,为提升人居环境奠定良好的基础。二是全面实施产业扶贫。2019年全村共种植烤烟850亩,其中建档立卡户种植烤烟32户324亩;自2014年至今,拥政村实施多个产业扶持项目,累计补助资金138.99万元。其中:扶持50户养殖能繁母牛50头,扶持,40户养殖肉牛40头,扶持48户养殖能繁母猪48头,扶持38户养殖商品猪249头和牛23头,以及无量山乌骨鸡养殖等,累计养殖补助86万元;扶持156户种植青花椒624亩补助24.25万元,扶持162户种植树头菜436.9亩补助5.84万元,扶持126户种植药用紫丹参136.5亩补助10.92万元,11户早蚕豆20.5亩补助1.03万元,19户早豌豆30.95亩补助1.55万元以及茶园低改等累计资金52.99万元。经过5年多的产业发展,贫困户共计增收19.3万元、年均增收0.05万元、123户均年增收0.8万元,为全村385户贫困户脱贫退出提供了稳定的经济支撑和打下坚实的后续发展基础。三是积极落实教育帮扶。拥政村有182名贫困户子女接受教育,通过义务教育阶段“两免一补一计划”,高中、中职教育通过助学金、”减免学杂费、“雨露计划(45人)等,大学本科、高职教育通过国家助学金、助学贷款等资助方式减轻家庭负担,确保子女就学不因贫困受影响。四是悉心落实资产收益。通过“产金互促”入股分红等方式,385村建档立卡贫困户参加入股分红251户,各类入股24.89万元,建档立卡贫困户覆盖率65%,户均年增收991.6元。五是努力开展就业培训。通过培训就业增强自身发展力,解决贫困户技术难题,拥政村共举办5期劳动技能培训,贫困户参训353人次。第一批公共服务和家畜饲养培训93人;第二批电焊工培训27人;第三批劳务输出培训33人;第四批微耕机使用技术培训123人;第五批农村动物防疫培训77人。有效带动拥政村70%的贫困户外出务工,劳动技能不断提升,村民们说,未来,他们的就业渠道将越来宽,日子会更红火。六是有效推进金融扶持。拥政村建档立卡贫困户共办理扶贫小额信贷277户1296万元,产业贷款覆盖率达70%以上,为贫困户产业发展奠定经济基础,如今,核桃、树头菜、青花椒种植势头不错,肉牛、生猪养殖实际收入十分明显。
四、敢打能胜,成绩突出,如期实现脱贫目标
拥政村,在近三年里,历经2018年州级考核,2019年初国家第三方对村退出考核,2019年末省级成效考核和2020年国家普查考核四次大考中,以举证不出村的好成绩,给南涧人民交了一份满意的答卷。
张朝辉同志担任拥政村驻村第一书记、工作队长的时间虽然不算长,但他边干边学边探索边总结,以精准聚焦帮扶对象,精准对接目标任务,精准落实帮扶内容,精准夯实基础建设,精准培育典型为己任,把满腔热情倾注到精准扶贫精准脱贫工作中,用自己的辛勤和汗水,诠释着一名共产党员的扶贫人生情怀,但他始终立足服务群众,在群众的需求中丈量脱贫致富的步子、寻求精准扶贫的办法,与当地干部群众一起苦干实干,求真务实,为着拥政人民更加幸福、更加和谐、更加美丽的明天而不懈奋斗着!而今,他将带领驻村工作队在完成高质量普查的基础上,倾心建立健全稳定脱贫长效机制,起航乡村振兴!