严把全局 心系群众 全力攻坚
——李成华同志先进事迹材料
发达村位于无量山镇的西北方向，距镇政府32公里，全村拥有国土面积11.2平方公里，辖14个自然村，19个村民小组，共有467户农户，1884人，居住彝、汉、拉祜族等5个民族，人口密度为每平方公里171.1人，设1个党总支，4个党支部，共83名中共党员，现有耕地2956.5亩，人均1.54亩。农村经济收入主要以种植烤烟、核桃、玉米、中草药、啤大麦、冬早青蚕豆、青豌豆，养猪、牛、无量山乌骨鸡等。
发达村是集山区、民族、贫困为一体的贫困村。2013年，有建档立卡贫困人口130户459人，综合贫困发生率为25.27%。按照贫困户识别、退出程序要求，经过历年脱贫和动态调整后，2019年10月全村建档立卡贫困户123户462人已全部脱贫出列，实现绝对贫困人口清零的目标。2019年年度动态管理中排查出的边缘户为13户44人，脱贫监测户6户15人。就排查出的边缘户、监测户村委会根据风险点制定了一户一帮扶方案，认真落实产业帮扶工作、补齐短板，确保不返贫不致贫，巩固好脱贫成效。至2020年4月，13户边缘户和6户监测户风险点排除，目前仍有1户边缘户风险较大，还需要继续给予帮扶和监测。
一、激发党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，引领党建扶贫双推进。
党是领导核心，党组织和党员作为能否充分发挥是决定事业成败的关键。发达村党总支按照县镇党委的组织建设要求，坚持按月召开支部学习会，结合“两学一做”、“三会一课”相关要求，牢牢把握夯实“学”这个基础，抓住“做”这个关键，扎实召开支委会、党员大会。以“不忘初心”就是作为党总支的理想信仰，思想始终与上级党组织保持同步；通过一次次的党课，不断提高大家的思想觉悟，加强党性修养，使党员干部时刻做到心中有党、心中有民、心中有戒、心中有畏。
自全面打响脱贫攻坚战以来，特别是党的十九大以来，发达村始终坚持以习近平新时代中国特色社主义思想作为行动指南，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和重要指示。通过“顶在前面、干在难处”、“百日冲刺”专项行动的开展和“干部包保”责任制度的落实，责任得到压实，做到责任到村、到组、到户，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分体现，有力促进了发达实现脱真贫，贫困户实现真脱贫。取得了贫困村退出 “零漏评、零错评、零错退、群众认可度达96%以上”的成绩，取得了脱贫攻坚国家普查的高质量通过。2016年度获南涧县委县政府命名“社会管理先进村”，2017年度获无量山镇委员会“无量山镇党建扶贫双推进”“先进基层党组织”，2019年获大理州脱贫攻坚先进基层党组织荣誉称号。
二、聚焦重点、攻坚克难、奉献拼搏，狠抓重点任务落实。
产业发展，保脱贫。村党总支，通过大力宣传，积极引导，在巩固好烤烟、核桃等优势产业的同时，积极发展无量山森林蔬菜产业和中药草种植产业。扶持贫困户养殖能繁母猪297头，母牛7头、无量山鸟骨鸡养殖1500只，种植青花椒和树头菜492亩。种植烤烟1180亩（2018年），管好核桃13680亩。根据山高、地广、生态的优势，引导广大农户积极发展重楼、续断、黄精等中草药和魔芋种植，目前主要引导农户以原始积累、渐渐发展的方式种植。虽看不见成百上千亩的规范化场面，但已发展的农户相对有一定的量。在产业发展上真正做到长短结合，投入和产出相考量。技能培训，促增收、脱真贫。随着扶贫方式由“输血式”向“造血式转变”，技能培训发挥的作用越来越重要，只有不断提高其技能，使广大农户掌握一技之长，不断激发内生动力，才能持续增收。村党总支根据发达实际进行中药草种植、核桃管护、电焊工等多工种多场次地培训，力求实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。通过培训，103名贫困户通过转移就业或外出务工的方式，拓宽发展渠道，解决就业难题，增加了收入。强基础设施，脱真贫。村总支班子紧紧围绕“要发展，基础设施是基础”的工作思路，加大基础设施建设，为发达的发展提供了基础保障。完成危房改造84户，住房质量提升151户，新建厕所95间，改造（新建）灶台80座。硬化通村公路建设3条4公里，砂石路改造1条2公里，修建345公路7.2公里，村内道路石板硬化610100平方米。实施了发达地、新村、大村、保比所安全人饮提升工程。建成标准化村卫生室140平方米。建成活动室440平方米。抓实金融帮扶，促增收。金融帮扶是让群众的发展产业，有效提升自身经济收入能力的有效扶贫方式。发达村建档立卡贫困户共办理扶贫产业小额信贷103户451.2万元，为贫困户产业发展奠定了必要的启动基础。集体资金通过“产金互促”入股分红等方式让贫困户增收，总入股本金101万元，123户贫困户100%参与分红，户均年增收837元。兜底线，保障和改善民。做实最低生活保障工作，目前全村享受农村低保、城市低保、农村特困人员供养、城市特困人员供养共计100户237人，其中建档立卡110人，真正做到凉应保尽保、应退尽退。抓实养老保障工作，城乡居民养老保险参保1363人，参保率达100％。
三、敢于担当、干在难处，坚决按质量完成任务。
脱贫攻坚没有一件事容易的，但在解决困难群众住房安全上更能体现不易，需要干部的细心、耐心、决心，作为村党总支书记，扛起危房改造这项硬骨头的工作任务责无旁待。绝大多数困难群众是有感恩的心，积极主动配合支持的，但也有不懂得感恩、等靠要思想严重的少数群众不支持、不配合。保比所一组鲁成贵户因自身发展动力不足依旧居住D级危房，一直报有既无钱又不想出力，得过且过的态度，期初做工作时总以没钱投入、自身不好无力投工，设计的改造方案不适用等理由拒绝改造。通过不一次次的沟通、说服，最终以我亲自找施工队、鲁成贵本人投入一部分劳力、我负责监督实施办法得以顺利通过改造。亲自设计、预算、找人，不下十次的现场指导，得到是鲁成贵的许多责骂，是啊，基层干不但要有担当，还必须炼就高深的忍耐功夫。通过精心制定“一户一方案”，耐心细致的现场指导监督，发达村累计投资184.5万元，实施农村危房改造和住房质量提升工程233户，其中危房改造84户、质量提升149户，有效改善建档户居住条件。
四、顾大局、讲团结，协调统筹三支队伍。
牢记自己是村内各方力量、各项工作的总把手、总负责的要求，年度目标任务确定后，根据内外搭配、优势互补原则，建立了分片包干制度，将驻村工作队、乡派出工作组、村“两委”在编干部合理分配到四大片区；针对内业薄弱问题，率先垂范，带领年轻同志积极主动解决脱贫攻坚中困难；完善了工作例会制度，坚持每周召开工作例会，及时研究解决存在问题和困难；推行以建家理念建队，通过采取素质建队、学习强队、制度立队、活动聚队的方式，确保队员安心、安身、安业。发达村的工作，无论是脱贫攻坚工作、还是村内日常工作，大到决策部署、小到为民办事，我均坚持做到模范带头、以身作则，通过采取构建责任体系、明确分工机制、营造工作氛围等措施，引导三支队伍把思想和行动统一到既定的目标任务上来。
发达村随着产业基础的不断打牢，村民素质的逐步提，农村住房和基础设施的持续完善，管理机制的更加健全，新时代小康蓝图正在绘就。2019年发达顺利实现了绝对贫困“清零”的目标，实现农村经济总收入1742万元，农民人均纯收入达9427元。我们有理由相信，随着乡村振兴的不断推进，发达必将由贫困村向小康村转变