云南鹤庆:“万企帮万村”因村施策精准发力
鹤庆县通过多措并举深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动,超额完成州级下达任务,构建了民营企业帮扶贫困村、贫困户的精准扶贫新机制。截至今年4月30日,该县共有22家民营企业结对帮扶23个建档立卡贫困村。
自“万企帮万村”精准扶贫行动工作开展以来,鹤庆县脱贫攻坚指挥部坚持“党委政府引导、农民主体、部门联动、民企帮扶、社会参与”的原则,迅速行动,科学谋划,积极组织和引导民营企业参与;并以建档立卡贫困村为重点,按照“自愿结对帮扶”的原则,统筹辖区内民营企业精准对接贫困村开展结对帮扶,推动民营企业自觉履行社会责任,组织签订《“万企帮万村”精准扶贫行动村企结对帮扶协议书》23份,切实把结对帮扶工作落到实处。
利益共享 项目合作助力脱贫
当前精准扶贫最大的困难在哪里?答案是:处理好产业发展与农民利益链接的关系。
五星村是鹤庆县中宝现代农业有限公司的定点挂钩帮扶村,也是全县23个建档立卡贫困村之一。境内气候温和,森林茂密,资源丰富,人均经济林果0.12亩,非常适合林下养殖。该村群众有散养“跑步鸡”的习惯,但形不成产业,主要在本乡内销售,基本处于自给自足状态,群众难以致富。
“我们的劣势是缺水,人均耕地面积较少,再加上山高坡陡,土地贫瘠,经济作物结构不好调,而我们的优势是拥有大量林地。”五星村书记字享伟说,“中宝扶贫生态鸡项目通过企业和贫困户合作,以农业合作社经营,就恰好解决了贫困户发展产业缺项目、缺资金、缺技术、缺信心的几道‘坎’”。
为了全面推进精准扶贫工作,促进贫困户增收,中宝公司与六合乡建档立卡贫困户签订了代养生态鸡协议书,为贫困户找到了一条脱贫致富的好项目。重点提供给中船集团10万羽六合白依土鸡,计划分三批实施,代养户收入预计可达60多万元。同时,通过“党支部+龙头企业+合作社+贫困户”的模式,依托鹤庆县中宝现代农业有限公司与中船集团签订定向供给合作协议,在六合新发展7万羽六合土鸡代养项目,由公司负责从供苗到收购整个过程的跟踪服务,贫困群众负责替中宝现代农业有限公司代养,达到收购标准的公司按18元/羽代养劳务费兑付给农户。
目前,六合乡五星村已建成土鸡养殖基地,共发放鸡苗79690羽,平均每户收入31700元,集体经济增收4万元;
“去年代养了鹤庆县中宝现代农业有限公司的500只生态鸡,养了4个多月后,收益8000多元。今年,我又从公司领取了2000只生态鸡苗,预计收益可达3万多元。”六合乡五星村的建档立卡贫困户字长青指着松林里正在觅食的生态鸡,高兴地说。“今年我新建了鸡舍,乡上按每只鸡补助8元的标准发放了圈舍补助,并从公司领取了3200只生态鸡苗。饲料由公司提供,鸡苗出现问题了也由公司的技术员来解决,喂养4个月后,公司来回收,一只鸡给我18块,我就负责喂喂水、加加料、收收钱,这个鸡相当好养,相当找钱呢!”五星村马拉扎自然村建档立卡贫困户罗英堂很自信的说。字长青和罗英堂都是土生土长的白依人,以前以种包谷、烤烟为生,经济来源少,收入不高。如今,受益于生态土鸡养殖,他们既可以顾家还可以赚钱。生活水平也在自己的努力中,稳步提升。
聚力攻坚 共建温馨家园
磨光村绿荫潭安置点是我县7个易地扶贫搬迁安置点之一,项目总投资2000多万元,共安置70户217人,其中建档立卡户有31户103人,涉及磨光村辖区内6个自然村。针对搬迁过程中孤寡老人和残疾人不具备独立建房条件的实际,金墩乡统筹谋划、因人施策,在绿荫潭安置点以统规统建的方式,规划建设了总占地面积1000多平方米的“温馨家园”。
为让搬迁群众脱贫致富,建设美丽乡村,鹤庆县以“多企帮一村”的方式,积极开展“万企帮万村”精准扶贫行动。磨光村是中船集团派驻驻村第一书记的建档立卡贫困村,为推进磨光村的驻村帮扶工作,中船集团投入专项帮扶资金100万元,支持磨光村推进村集体经济生态土鸡养殖以及易地扶贫搬迁绿荫潭安置点的医务室、学前班教室和集中安置中心等项目。目前,投入48.6万元建设的“温馨家园”已投入使用,8户孤寡老人、五保户和残疾人春节前住进了新家;投资30.4万元建设的学前班和医务室已封顶;投资21万元的村集体经济生态土鸡养殖项目已完工。
69岁的罗鸿英是磨光村“温馨家园”中的一位家庭遭遇诸多不幸的农村妇女,先是丈夫和儿子在挖沙时遭遇不幸,随后,儿媳又患上癌症去世,只留下孙女与她相依为命,家里房屋破旧又一直无力修建。罗鸿英的孙女读书受到了中船集团员工的资助。住进“温馨家园”的前几天,中船集团挂职干部去看望了罗鸿英和她孙女。罗鸿英说:“我有了新家,孙女也有了好的成长环境,要感谢党和政府。”磨光南山的李金柱因无家室,一个人生活30多年,又患残疾,至今孤身一人,生活无依无靠,靠五保户的救济金度日,如今住进了“温馨家园”安享晚年,真切感受到了党和政府对特殊困难群众的关怀。”入住“温馨家园”的老人罗三妹说:“几个老人在一起种种菜,聊聊天,不孤单了,晚年生活也有着落了,今年的春节,一定比往年热闹、开心了。”
为让搬迁群众脱贫致富,鹤庆县林业局立足当地资源,在金墩乡绿荫潭易地扶贫搬迁安置点引进种植车厘子,发展绿色林业,实现林业精准扶贫,服务于易地扶贫搬迁安置点的绿色家园建设,县林业局筹资120万元,从四川省茂县引进已进入初果期的优质特色水果车厘子幼树2100株进行种植。种植完成后,在县林业局技术指导下由农户经营管理,经营收益为农户所有,户均30株。种植后第二年可以挂果,车里子盛果期单株产量可达100斤,预计年总产值84万元以上,绿荫潭安置点农户将户均增收12000多元。
龙头带动 兄弟果业助推脱贫路
2013年,一心想创业的揭建国和段金国被黄坪镇均华村优越的投资环境吸引,经考察论证后,与均华村达成1200亩山地低碳生态种养基地合作建设协议,并于2014年注册成立了鹤庆县兄弟果业发展有限公司。截至目前,该公司先后通过土地流转共发展种植了2600余亩柑橘,投资达5000多万元,年产8000吨柑橘,可带动黄坪镇贫困户发展柑橘种植,解决均华村群众就近务工问题,直接带动农户2000户8000人增加收入,直接增加当地农民经济纯收入5766万元以上,户均增加纯收入2.883万元,人均增加纯收入7207.5元。揭建国、段金国在公司发展中倾注了许多心血,他们精心打拼,让2600余亩荒山绿意盎然,让均华村54户141名群众走向脱贫致富之路。
在帮扶形式上,鹤庆县通过“一企帮一村,一企帮多村、多企帮一村”的方式,采取产业联村、项目带村、智力扶村、捐赠助村等多种方式创新帮扶形式,实行“一个项目、一套人马、一抓到底”的做法,强化督促检查,促进责任落实,确保活动取得实效。据不完全统计,到今年4月底鹤庆各民营企业累计投入帮扶资金970.179万元, 635户群众受益。(李树清)