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新模式推动产业健康发展——炼铁乡产业脱贫“党组织+龙头企业+贫困户”模式探析

2021-07-14 | 有关理论文章大理州宣传部 | 来源:洱源县炼铁乡党委 | 作者:李伟琛

 

        炼铁乡纸厂、牛桂丹两村为高寒彝族贫困村。纸厂村共有573户,1826人;牛桂丹村共有260户,908人。两村的传统作物为大白芸豆、洋芋、玉米等,收成低、科技含量不高、经济效差,不能带动群众脱贫致富。在脱贫攻坚工作开展以来,炼铁乡积极采取“党组织+龙头企业+贫困户”的新型发展模式,率先在纸厂、牛桂丹两个彝族贫困村发展新型产业,由党总支牵头,积极引进龙头企业,及时成立合作社,显著提高了群众收入,有力助推了全村脱贫致富,为完成2016年底实现“户脱贫,村出列”的目标任务奠定了坚实的基础。

 

        纸厂村发展千亩山萮菜。为改变彝族群众传统落后的种植生产方式,2013年,纸厂村党总支在乡党委、政府的大力支持下积极引进昆明川达食品有限公司在纸厂村发展种植山萮菜,采取“党组织+龙头企业+贫困户”的发展模式,由党员和村干部率先带头种植,并逐步带动贫困群众推广种植山萮菜。2014年扶贫开发整乡推进中政府投入40多万元扶持资金补助给种植农户,村里也组织群众成立了洱源志和山萮菜种植专业合作社,并与公司签订收购订单,有效解决了群众规模化种植遇到的困难问题。目前,纸厂的山萮菜种植已由起步时的100多亩发展到1240亩,覆盖7个村民小组,种植户397户,其中建档立卡户81户、种植256亩。山萮菜的种植周期为2年,2年亩均销售收入可达1.6万元以上。种植户户均种植2亩以上,平均每年可增收1.6万元以上,扣除种植成本每亩2500元,人均收入3300元以上。2016年预计全年山萮菜销售收入达680万元以上。如今,纸厂村千亩山萮菜种植已成为川达公司最大的种植基地。

 

        牛桂丹村发展菜豌豆产业。2016年年初,牛桂丹村在村党总支牵头下,成立了洱源县诺苏种植专业合作社,与洱源县普郎特农业有限责任公司签订了300亩的菜豌豆种植合同,成为全乡第一个农业订单项目。项目覆盖全村260户,共发展300亩,其中,建档立卡贫困户91户,每户至少种植1亩,共种植160亩。保底收购价为5.5元\公斤。针对建档立卡贫困户发展资金不足的情况,建档立卡户种植每亩财政扶持600元,爱心企业扶持220元,农户自筹144元,确保建档立卡贫困户顺利种植。自项目启动以来,公司派出技术员驻村,提供籽种,在种植、管理等各个环节进行全方位的指导与服务,同时,建立菜豌豆种植微信群,指导、交流种植技术、中耕管理、采收等事项,首次在牛桂丹村推广科学、规范、精细的现代农业。菜豌豆纯收益为每亩5000元以上,群众收入可达150万元以上,产业的发展为牛桂丹村群众增收脱贫发挥了积极作用。

 

        救济式扶贫“治标不治本”,发展产业才是根本之策。纸厂、牛桂丹两村新型产业发展助力脱贫的事实说明,“党组织+龙头企业+贫困户”的新型发展模式,符合炼铁乡产业脱贫实际,该模式的运用,有效增加了贫困群众的经济收入,增强了乡村两级党组织的凝聚力,发挥了基层党组织的战斗堡垒作用,为推进“户脱贫、村出列”奠定坚实基础。我们有如下启示:

 

        组织引领是核心。彝族群众习惯种植大白芸豆、洋芋、玉米等传统作物,在引进山萮菜种植、菜豌豆种植等新型产业时,由于群众对新型产业不了解,一直处于观望状态,不敢积极参与进来。村党总支认真统筹协调,下属支部积极发动党员带头种植,并向群众大力宣传新型产业的优势,动员群众参与。群众在看到党员干部前期种植的收益较高后,纷纷开始种植。群众接受、发展新型产业,与党组织引领、党员干部带头有着直接关系。针对群众前期投入资金紧缺的困难,村党总支积极协调,为无力投资的种植户担保,由公司无偿赊欠给群众种植所需的物资,帮助困难群众解决种植投资困难的问题。

 

        能人带动是关键。充分发挥能人带动效应,积极牵头组织种植户成立合作社,成立了洱源志和山萮菜种植专业合作社及洱源县诺苏种植专业合作社,分别指导、服务于山萮菜种植产业及菜豌豆种植产业。合作社开展组织指导、信息收集、服务对接等业务,组织农民进行考察、培训、经验交流和学习,不但提高了项目的专业组织化程度,还有效破解了农户缺技术、缺信息的难题,使分散的贫困农户形成发展共同体,农户与合作社组织实现利益联结,结成了利益共同体,成为了连接种植户与企业的桥梁纽带,保证了产品销售的稳定性,为新型产业发展壮大、群众增收致富保驾护航。

 

        企业收购是支撑。合作社与企业签订合同,通过资金扶持、稳定收购、构建诚信等措施,确保群众农产品的销路。纸厂村山萮菜种植产业方面,昆明川达食品有限公司投资380万元,在纸厂村新建了该公司最大的种植基地,做活了山萮菜产业。2013年来,公司和村党总支达成一致意见,优先收购纸厂村种植农户的山萮菜,保证了山萮菜稳定收购。在牛桂丹村菜豌豆种植产业方面,洱源县诺苏种植专业合作社与洱源县普郎特农业有限责任公司签订了300亩的菜碗豆种植合同,成为全乡第一个农业订单项目。公司与农户按照每亩100:200交纳保证金,确保双方诚信合作。公司实行保底收购价为5.6元/公斤,保证菜豌豆销售顺畅。产品销售有保证,有效解决了群众的后顾之忧,保证了产业持续稳步发展。

 

        扶贫助力是保证。脱贫攻坚是一项复杂系统的工程,需要动员汇聚多方力量。乡党委、政府、村级党组织认真执行好、落实好、宣传好国家的各项扶贫政策,为群众发展生产、增收致富提供各种便利条件。有效整合多方项目资金,根据产业发展实际和农户的需求集中向扶贫村投入。结合整乡推进项目按照每亩补助280元的标准扶持山萮菜种植,对菜豌豆项目种植补助农户600元/亩扶贫资金,同时积极协调企业等各种社会力量进行爱心扶持,保证产业资金投入。

 

        群众受益是目的。通过产业发展,群众收入得到了很大的提高。通过山萮菜种植,种植户户均可增收1.6万元,人均收入3300元以上。菜豌豆种植每亩每季纯收益在5000元以上,有效提高了群众收入。对照党中央习近平总书记提出“扶贫先要扶志”的精准扶贫要求,新型产业的发展,家庭的增收充分调动了贫困户的积极性,使其思想上真正转变到“脱贫先立志,致富靠自己”上来,新型产业发展带来的社会效益、经济效益、生态效益加快了群众物质与精神层面脱贫致富的进程。这种物质扶贫与精神扶贫双推进的做法,进一步激发了彝族地区群众生产生活的积极性和主动性。

 


        作者:洱源县炼铁乡党委书记  李伟琛