心系群众疾苦,牢记党的使命
——杨文明同志先进事迹材料
还记得2015年10月28日那一天,我受县委办公室委派到大理州南涧县公郎镇自强村开展驻村扶贫工作,一路上被自强的美丽风光所折服,但糟糕的进村公路也把我颠得找不着方向。看着村委会门口坑坑洼洼的路面我心里暗暗的说,“我要如何做才能让自强村快速发展按期脱贫摘帽呢?”
深入走访调查,迅速掌握村情民情
要做好自强村扶贫工作首先必须充分掌握村情民情。为此我虚心向身边的村干部请教,起早贪黑、走村串户,每到一个村,必先绕村走完一遍,详细了解村内路面建设、通水通电、住房情况、环境卫生等村庄建设情况,走访农户,访贫问计,了解群众生产生活,教育医疗等各面情况,历时两个多月踏遍全村所辖16个村民小组,走访建档立卡贫困户132户。与党员干部、村民代表座谈交流,了解群众需求,记好民情日记。迅速准确掌握了村情民情第一手资料。
自强村地处无量山中部,澜沧江北岸,立体型气候强,海拔落差大,国土面积有34.87平方公里。村委会所在地距镇政府20公里,距县城62公里。全村辖麦地平、金锅村等16个村民小组,农户568户1938人。
严把政策标准,精准识别扶贫对象
到自强后我先后经历了三轮贫困户动态调整工作,为实现“应纳尽纳、应退尽退”的目标,我和村两委干部认真学习省州县动态调整政策文件,领会政策关键,吃透政策精神,以“两不愁三保障”为判断标准,在进村入户摸底调查的基础上逐户分析研判,聚焦贫困户在义务教育、基本医疗、住房安全和收入稳定等方面是否存在问题。严格按照“两公示一比对一公告”的步骤,开展贫困户纳入、退出工作。对照“十种情形”逐户进行核实,对违规纳入、识别不精准的核实后坚决剔除,经过数轮调整自强村目前共有建档立卡贫困户132户497人,其中已脱贫户38户182人,未脱贫84户315人,贫困发生率为17.41%。
科学谋划项目,为自强发展插上翅
在下村走访过程中,“晴天一身灰,雨天一身泥”的村组泥土公路,让我深感不便,群众的改善公路的呼声也很高。当时恰逢县上开工建设横贯自强的中沙公路硬化工程,因资金不足,自强境内小米地段7.5公里的路面设计为弹石路面,群众强烈要求改为柏油或水泥路面,了解这个情况后,我及时向相关部门汇报协调,变更设计改成柏油和水泥路面。中沙公路硬化工程自强段的建成,打通了自强与外面的联系,但是到各个村民小组的公路仍然十分艰难,我带领工作队和村两委一边下村规划测量降低公路坡比、改直路线,一边跑镇政府、县交通局等部门申报项目,正好赶上县委政府出台了农村公路“三四五”提级改造政策,由于前期准备充分,我们争取到了四个社进村公路共计26.8公里,目前已全部改造完成。随着各村进村公路的改造完成,自强村基本形成了“一纵一横”连接各村的便捷交通网,大大降低了物流成本和运输速度,自强丰富的物产不再为运不出去而发愁。在下村走访中有一个村民高兴的告诉我们,以前他家的茶叶要运到公郎街去卖,由于不方便来回一趟加上采摘时间要花天时间,现在路修好了,大批收茶叶的老板直接来村里收,我采摘回来就可以卖,节约了很多时间,而且价格也很公道。了解到南斗村群众饮水困难,水源是村庄附近的山箐水,经常有牛羊去水源点喝水,不卫生且供水量也不足,希望直接从金锅河取水,我和工作队其他成员多次跑县水务局汇报,争取到项目资金40万元,架设管道6400米,一次性解决了南斗、金锅村和小村三个社77户299人饮水困难问题。在走访中我看到金锅村傈僳族文化深厚,村边金锅河自然风光无比秀美,具有开发乡村旅游的潜力,便与村两委研究以金锅河的自然风光和傈僳族文化两大主题向财政局申报美丽乡村建设项目,并亲自执笔编写《金锅村美丽乡村建设项目实施方案》等申报材料,多次跑财政局汇报争取,请县委办领导帮助沟通协调,总投资200万元的金锅村美丽乡村建设项目最终通过省级评审,目前已全面开工建设。协调项目建设卫生路面5个社、排水沟260米、公厕2个、篮球场1块、村民活动场所1个、老年活动场所1个、标准卫生室建设1个。
聚焦产业增收,做大自强财富蛋糕
脱贫归根结底是票子问题。为做强产业提高群众收入,我和工作队其他成员经过大量走访,问计当地发展得较好的群众,带领村社干部多次到周边县市考察学习,多次召开产业发展专题会议,决定靠山吃山,发挥自强高原山区生态优势,以泡核桃和茶叶两大产业为支柱,冬早豌豆、青花椒等林下蔬菜为补充,大力发展特色家庭养殖,努力打造自强村高原特色生态农业。三年来,协调林业部门完成泡核桃提质增效改造2000多亩,争取资金20万元建立小村泡核桃科学管护县级示范基地。筹资6万元引进“普景一号”改良小米地低产茶园60亩,完成贫困户低产茶园提质增效改造340亩。整合退耕还林等项目推广种植九叶青花椒1433亩,推广种植冬早豌豆2000多亩,并从祥云县引进网线上架科学种植技术大幅提高豌豆产量和品质,免费给每户贫困户提供1亩碗豆所需网线。争取项目资金31.94万元扶持贫困户发展肉牛、黑山羊、无量山乌骨鸡等特色生态养殖。为解决贫困户发展资金短缺的困难,为70户贫困户争取扶贫小额贷款418万元,兑现财政贴息12.3万元。艰辛的付出,收获了累累硕果,2017年自强核桃、茶叶、冬早碗豆等产业收入增收显著,仅冬早碗豆一项户均收入超过8000元。自强村长短搭配、种养殖结合的高原特色生态农业基本形成。
心系群众疾苦,牢记党的使命
面对全村贫困面广,危房较多的实情,我带领工作队、村两委对全村住房进行全面排查,经过多次走访调查认定,2018年全村共鉴定出危房存量93户。通过鼓励农户自建、工程队集中施工和政府兜底建设相结合,截止目前已完成危房改造27户。
扶贫先扶智,我一边落实好各项教育扶贫政策一边积极向县委办公室争取到省关工委困难家庭未成年人救助金1.5万元资助困难家庭中小学生35名。依托挂钩单位州科协服务各行业专家学者的优势,邀请专家到自强开展茶叶种植及病虫害防治、核桃树修剪、肉牛养殖等专题培训六期300多人次。
群众利益无小事,我努力帮助群众解决生产生活中遇到的问题和困难。协调资金帮助21户贫困户解决看不上电视问题,帮助2户贫困户解决看病路费和生活费,帮助受灾群众协调保险公司赔偿和民政救济。协调村民矛盾纠纷8件。这些事虽小,却拉进了我和村民的感情,现在进村办事,村民远远看到我就会亲热的打招呼,我很喜欢这种感觉。
驻村扶贫工作虽然很辛苦,但我为有幸参与光荣的扶贫事业而自豪!