创新金融产品 助力脱贫攻坚
——王永鑫同志先进事迹材料
王永鑫,男,汉族,中共党员,本科学历,1974年5月出生,云南省漾濞县人,1993年12月参加工作,现任大理州南涧彝族自治县农村信用合作联社党委书记、理事长。王永鑫同志有着长期的农村金融工作经验,对农村有着深厚的感情,深知农民的疾苦,多年来始终坚持为农村服务。2016年以来,不断强化精准扶贫意识、健全工作机制、拓宽精准扶贫思路、落实精准扶贫项目、解决农村实际困难,坚持以解决广大贫困村群众融资难问题为重点,不断加大信贷支持精准扶贫工作力度,为南涧县精准扶贫整体工作做出积极贡献。
探索扶贫小额信贷支贫新模式,拉动建档立卡贫困户脱贫
根据南涧县委、县政府关于脱贫攻坚工作的总体部署,以转换扶贫方式、培育增收产业为主线,以建档立卡贫困户抗震安居、稳定脱贫增收为目标,王永鑫同志探索金融支持贫困户抗震安居、脱贫攻坚产业发展的新思路和新模式,主持开办以贷款对象精准、贷款额度精准、贷款流程简化为特点的“建档立卡贫困户产业扶贫专项贷款和建档立卡贫困户危房改造专项贷款”。
为进一步加大金融服务“三农”的力度,打赢脱贫攻坚战,自2016年7月扶贫小额信贷开办以来,对符合要求、贷款需求的贫困户发放了“基准利率、5万元以内、三年期限内、免抵押担保、财政贴息、建立风险补偿金”为标准的扶贫小额贷款3572户16890万元,受惠贫困人口约10716人。有效拓宽了扶贫融资渠道,破解贫困户发展产业资金瓶颈制约及贫困户建房资金压力,切实将金融扶贫工作落到实处。
按照“菜单农户点、处方基层开、资金银行贷、利息政府给”的思路,为建档立卡贫困户量身定制的特惠金融产品,具有政策性、创新性、实用性的特点,创新信贷服务方式,有力助推了全县脱贫攻坚工作。
有效推进中小微企业、农村经济组织健康快速发展
根据南涧县委、县政府的决策指引,王永鑫同志主持开办以南涧县财政扶贫风险担保基金担保的“惠保通”贷款,截至2018年6月共发放13户,余额2378万元。
“惠保通”贷款在确保建档立卡贫困户优先的前提下,将农民专业合作社、农业龙头企业及其他新型农业经济组织纳入扶持对象,扩大扶持范围。通过无抵押,基金全额担保,降低企业、专业合作社等获得贷款的门槛;实行优惠利率,降低了贷款资金使用成本,对促进“三农”经济发展起到积极的作用,同时与扶贫贷款贴息政策高度融合,由财政扶贫贷款风险担保基金提供财政贴息,对扶贫到户贷款经上级部门审核批准后,按5%的标准给予贴息;农民专业合作社、农村经济组织、扶贫龙头企业等经批准后按3%的标准给予贴息,进一步降低企业资金使用成本,发挥信贷扶贫资金在产业发展中的作用,为贫困农户脱贫增收开拓了一条有效途径。下步工作中,我们将在金融产品创新和业务品种规范细化上下足功夫、花足力气,有力助推中小微企业的发展和振兴乡村经济。
用扶贫再贷款为扶贫攻坚提供强大后盾
为满足扶贫攻坚资金需求,王永鑫同志积极与人民银行各部门沟通协调,申请了扶贫再贷款 5500亿元,全部用于建档立卡贫困户及带动建档立卡贫困户脱贫的企业、专业合作社等脱贫致富,让贫困户得到资金支持的同时享受基准利率。
做实品牌,为脱贫攻坚注入“强心剂”,调整信贷结构,优化信贷资源,继续大力推进南涧联社全国率先开办的经济林木(果)权证抵押贷款的发放工作。截止2018年6月共发放486户,余额8675万元,积极化解了农民缺少担保抵押物的问题,为金融扶贫工作有效推进做实基础。
王永鑫同志提高对各项政策性贷款的认识,积极牵头制定考核办法,时时监督跟踪,共发放贷免扶补贷款845户6751万元,创业担保贷款496户4460万元,危房改造贷款818户3632万元,易地扶贫搬迁委托贷款279户1598万元,基层党员带领群众致富贷款11户78万元。
大力推行普惠金融,改善贫困地区金融环境
王永鑫同志深入一线贫困地区调研,认真研究改善贫困地区金融环境对策,大力推行惠农支付服务建设、信用体系建设、金融知识宣传、惠农自助机具安装等工作,有效改善了贫困地区金融环境。
严格落实挂包帮责任,认真开展转走访工作。为切实承担挂包帮的帮扶责任,扎实推进精准脱贫工作,本着为贫困户解难题、办实事、合力攻坚的态度,王永鑫同志经常深入到挂钩凤凰村委会张家村、赵村两个村民小组家中,开展了“一次入户调查、一次感恩教育、一次共同劳动、吃一顿农家饭、住一次农家屋”的“五个一活动”,并就贫困户的受扶持情况,生产生活改善情况、“八有四无”情况以及信贷需求等进行了详细的了解,积极向他们宣传党的路线、方针、政策,帮助他们分析原因,找出路、想办法、出主意。
坚持“银行借款+政府贴息+贫困户受益发展”,利用产业扶贫贷款积极跟进支持,以贫困群众“放心贷、会用款、还得上”为工作目标,累计向凤凰村委会74户建档立卡贫困户投放贷款产业扶贫小额贴息贷款445万元,受益建档立卡贫困人口245人,有力支持了贫困户种植业和养殖业的产业发展。